【摘要】：隨著我國(guó)行政管理體制改革的推進(jìn),以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和企業(yè)管理理論為基礎(chǔ)的新公共管理理論越來(lái)越受到重視,目標(biāo)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種有效方法,將其運(yùn)用到公務(wù)員考核中,既落實(shí)了發(fā)展目標(biāo),又推進(jìn)了公務(wù)員績(jī)效考核工作,對(duì)提升公務(wù)員服務(wù)水平有著重要的意義。南安市是泉州市下轄的縣級(jí)市。近年來(lái),在行政改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng)下,南安市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理考核進(jìn)行了一系列探索,并構(gòu)建了一套基于目標(biāo)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員績(jī)效考核體系。該體系把鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,建立一個(gè)自上而下層層展開(kāi)、自下而上層層保證的目標(biāo)體系,最后把目標(biāo)完成情況作為公務(wù)員績(jī)效考核的依據(jù)。通過(guò)建立績(jī)效指標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),明確權(quán)重占比,完善考核的方法和標(biāo)準(zhǔn),確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在考核程序上采取建立目標(biāo)任務(wù)清單,制定年度考核評(píng)價(jià)要素及辦法,開(kāi)展年中績(jī)效初評(píng)和年底考評(píng),建立考核目標(biāo)協(xié)商機(jī)制,逐步形成完善的績(jī)效考核制度。但是,南安市在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行考核時(shí)還存在考核對(duì)象的情況缺乏針對(duì)性、存在目標(biāo)偏差的風(fēng)險(xiǎn)、考核受個(gè)人主觀因素影響大和考核結(jié)果應(yīng)用不到位等問(wèn)題;通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析可知對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員情況了解不夠深入,考核主體和考核對(duì)象之間的博弈、考核指標(biāo)量化難度大和獎(jiǎng)懲的配套機(jī)制不健全等是造成這些問(wèn)題的主要原因。針對(duì)以上存在的問(wèn)題及原因分析,可以從以下方面對(duì)績(jī)效考核體系進(jìn)行優(yōu)化:完善考核指標(biāo)的設(shè)置;進(jìn)一步強(qiáng)化定量為主的考核方法;抓好平時(shí)考核實(shí)現(xiàn)對(duì)考核目標(biāo)的控制;強(qiáng)化考核結(jié)果的使用。最后,本文對(duì)于當(dāng)前的研究進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)該主題的未來(lái)研究進(jìn)行了展望。
【圖文】：

通過(guò)對(duì)表 2.5 的分析，我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查對(duì)象中男性公務(wù)員的比例較高，且年齡在 30 歲以下的占絕大多數(shù)。從學(xué)歷上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的學(xué)歷大部分是本科和大專(zhuān)，研究生以上學(xué)歷和高中以下學(xué)歷的人數(shù)較少。職級(jí)上來(lái)看，科員、辦事員占據(jù)很多比例，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)相對(duì)較少，級(jí)別人數(shù)呈金字塔狀分布。從崗位類(lèi)別來(lái)看，綜合管理類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的公務(wù)員人數(shù)較多，，行政執(zhí)法類(lèi)較少。分析調(diào)查對(duì)象的基本情況后，我們可以大致看出南安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍較為年輕化，知識(shí)水平較好，干部隊(duì)伍的總體建設(shè)較為合理。

導(dǎo)致部分考核對(duì)象無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)置的目標(biāo)，在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生目標(biāo)的偏差；再次，考核采用定性為主的考核方式，容易受到個(gè)人主觀因素的影響，考核不夠客觀準(zhǔn)確；最后，考核結(jié)果的運(yùn)用不到位，每個(gè)人之間的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)差別不大，造成了有較高工作能力和較好工作成果的公務(wù)員難以得到相應(yīng)的激勵(lì)，嚴(yán)重挫傷其工作的積極性。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D630.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2672812