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政治行政二分法及其對我國行政學(xué)研究的啟示

發(fā)布時間:2020-05-08 05:08
【摘要】:政治行政二分法是行政學(xué)研究中一個重要的理論,有學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)嚴(yán) 格追隨政治行政二分法所確立的行政學(xué)研究的基本理論框架,而認(rèn)為近代行政學(xué) 的發(fā)展已經(jīng)脫離了政治行政二分法的框架。通過對政治行政二分法理論提出的前 提條件和她在西方行政學(xué)說中地位問題的研究,筆者認(rèn)為政治行政二分法理論一 直是公共行政學(xué)研究的基本框架,到目前為止還沒有任何理論與之可堪比較,大 部分的理論研究僅僅是在政治行政二分法理論框架下的修修補(bǔ)補(bǔ)。同時筆者研究 了政治行政二分法理論產(chǎn)生的社會歷史條件和思想淵源得出,提出政治行政二分 法的目的是為了解決周期性競爭政黨政治對于行政領(lǐng)域的干擾和解決政黨分肥 制的弊病。同時比較了中西方行政學(xué)產(chǎn)生的政治結(jié)構(gòu),證明了中西方行政學(xué)的研 究并不存在相同的邏輯前提。從這個角度出發(fā)中西方的行政學(xué)研究是不具備可比 性的。但筆者同時證明了行政學(xué)產(chǎn)生的關(guān)鍵在于社會結(jié)構(gòu)的分化,從這個角度來 考慮,中西方的行政學(xué)研究是有可相互借鑒的地方。 筆者根據(jù)政治行政二分法在不同的研究時期學(xué)者們對它的看法從發(fā),將西方 行政學(xué)的歷史分為了:政治行政二分法提出和行政學(xué)初步建立時期、對政治行政 二分法進(jìn)行反思的時期、政治行政整合時期這樣三個時期。并研究了我國政黨政 治的結(jié)構(gòu)特征,說明我國的行政學(xué)研究面對的是政治和行政天然整合的局面。通 過分析筆者得出了我國行政學(xué)研究的幾點(diǎn)膚淺思考:我國已經(jīng)具備了行政學(xué)研究 的社會歷史條件,但我們的研究和西方的研究并不在同一范疇;中國政治行政的 天然整合并不見得就會成為我們行政學(xué)研究的枷鎖,反而與目前西方行政學(xué)研究 趨勢具有某種程度的暗合;但天然的政治行政整合與西方國家在行政學(xué)研究中對 政治和行政整合的主動選擇有著具有巨大的差異,因此我國行政學(xué)研究必須與我 國具體國情相聯(lián)系,同時可以借鑒當(dāng)前西方行政學(xué)研究的某些理論。
【學(xué)位授予單位】:云南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號】:D630

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號:2654179

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