本文關鍵詞：長春市民生部門向社會組織購買公共服務問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公共管理作為一門實用性非常強的學科,具有非常明確的政策導向性,公共服務作為公共管理研究的一個重要領域,是關乎國計民生的重要事情。特別是在當前社會發(fā)展的背景下,改進政府提供公共服務的方式,創(chuàng)新和提升社會治理水平,既是對轉(zhuǎn)變政府職能的有效回應,又是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的有效途徑。本研究以長春市民生部門為研究對象,在明晰民生部門、社會組織和公共服務三個概念前提下,和公共產(chǎn)品理論、新公共服務理論和市場失靈與政府失靈理論的基礎上上,分析了其向社會組織購買公共服務的主要內(nèi)容、基本動機、主要方式和評價監(jiān)督機制。系統(tǒng)詮釋了長春市社會組織發(fā)展情況、購買概況和存在問題及其原因。問題及原因主要有五個方面,一是購買行為“內(nèi)部化”,社會組織成為“二政府”;二是購買標準不清晰,政府責任模糊;三是社會組織話語權缺失,權責關系不對等;四是購買程序不規(guī)范,過程隨意性大;五是監(jiān)督評估不到位,成本難以控制。從這五個問題出發(fā),筆者有針對性的借鑒了北京、香港等發(fā)達省市、地區(qū),并系統(tǒng)梳理了其經(jīng)驗和做法。筆者認為,以政府機構序列中的民生部門向社會組織購買公共服務是公共產(chǎn)品、新公共服務等理論體系的應運產(chǎn)物,是市場與政府失靈現(xiàn)實的選擇。長春市的實踐成績斐然,同時也是問題迭出。我們在全面認知前述問題的基礎上,更應該系統(tǒng)掌握以北京為代表的發(fā)達省市、以香港為代表的發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,為我所用,同時從做好頂層設計、明晰權責關系、明確購買流程、強化評價監(jiān)督和培育公民精神等諸因素共同著手,并最終落實為制度安排,使公共服務的第三方購買形成持續(xù)制度合力,查缺補漏,切實推動長春市民生部門向社會組織購買公共服務的實際工作進程。
【關鍵詞】：長春市 民生部門 社會組織 公共服務
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D630;D632.9
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• 英文摘要5-7
• 引言7-13
• （一）選題的背景與意義7-9
• （二）文獻的綜述與評價9-11
• （三）研究的思路與方法11-13
• 一、長春市民生部門向社會組織購買公共服務的理論分析13-18
• （一）基本概念界定13-14
• （二）長春市民生部門向社會組織購買公共服務的要素分析14-16
• （三）相關理論基礎16-18
• 二、長春市民生部門向社會組織購買公共服務的現(xiàn)狀分析18-22
• （一）長春市社會組織發(fā)展情況18-19
• （二）長春市民生部門向社會組織購買公共服務的情況概述19-20
• （三）長春市民生部門向社會組織購買公共服務的問題分析20-22
• 三、國內(nèi)發(fā)達省市和地區(qū)相關經(jīng)驗借鑒22-25
• （一）北京市宣武區(qū)向社會組織購買養(yǎng)老服務的案例22-23
• （二）香港扶持社會組織發(fā)展的做法23-25
• 四、完善長春市民生部門向社會組織購買公共服務的對策25-30
• （一）做好長春市民生部門向社會組織購買公共服務的頂層設計25
• （二）進一步明晰購買過程中諸因素的關系25-26
• （三）進一步明確購買流程26-27
• （四）進一步優(yōu)化購買過程中的評估與監(jiān)督27
• （五）培育公共服務供體與受體的雙重意識27-28
• （六）完善長春市民生部門向社會組織購買公共服務的制度安排28-30
• 結語30-31
• 參考文獻31-34
• 致謝34

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：長春市民生部門向社會組織購買公共服務問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：263373