【摘要】：黨的十六大報(bào)告提出了進(jìn)一步深化行政改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要內(nèi)容,表明了我國(guó)的行政管理體制改革將向更深層次展開(kāi)。作為行政主體的政府,以往我們更多地只是關(guān)注宏觀層面的體制和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)微觀層面的政府管理缺乏深入的研究。90年代后期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,尤其是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益明顯,對(duì)政府行政管理體制改革的要求和呼聲在日益增大。以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),使政府職能由行政管制型、經(jīng)濟(jì)建設(shè)型逐步向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。政府在自身的管理水平、管理模式方面也進(jìn)行了積極的探索,諸如行政審批制度改革、投資項(xiàng)目集中辦理中心、目標(biāo)考核、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等旨在提高行政效率、降低行政成本的各項(xiàng)改革措施不斷推陳出新。但如何在現(xiàn)實(shí)可操作層面上有效評(píng)估、評(píng)價(jià)公共部門(mén)的工作效果以利于不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,仍是公共管理的瓶頸問(wèn)題之一,為此,有必要在現(xiàn)有的一些內(nèi)部、外部評(píng)估、評(píng)價(jià)機(jī)制下,尋找有效的結(jié)合機(jī)制,使得評(píng)價(jià)更客觀、評(píng)估更準(zhǔn)確。 本文首先對(duì)組織績(jī)效管理的基本定義和相關(guān)理論進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,指出組織績(jī)效管理相關(guān)理論在公共管理領(lǐng)域的不足之處;然后運(yùn)用實(shí)證研究方法,對(duì)杭州市的機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度評(píng)選活動(dòng)和杭州市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核工作兩種評(píng)估方法進(jìn)行分析、比較;并通過(guò)問(wèn)卷方式,收集相關(guān)數(shù)據(jù),據(jù)此進(jìn)行分析,提出概念模型;最后提出我國(guó)政府績(jī)效管理過(guò)程中內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)價(jià)的結(jié)合機(jī)制、途徑、程序、方法和技術(shù)等。 本文認(rèn)為,對(duì)公共管理部門(mén)的績(jī)效評(píng)估應(yīng)注意內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)價(jià)的結(jié)合,在目前尚不能確定相應(yīng)的指標(biāo)體系情況下,可以將內(nèi)部評(píng)價(jià)體系外向化(如將目標(biāo)考核分解的各部門(mén)的工作任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度要求上網(wǎng)公布,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地反映完成情況),使外部評(píng)估注重行為的同時(shí),與重視結(jié)果相結(jié)合,變一個(gè)時(shí)點(diǎn)的評(píng)估為一個(gè)時(shí)段的評(píng)估,使評(píng)估結(jié)果更具針對(duì)性。
【圖文】：

在問(wèn)到“公共部門(mén)的評(píng)估應(yīng)由誰(shuí)來(lái)組織”時(shí)。有30人選擇了“公共部門(mén)”，占總?cè)藬?shù)的25.%4;有57人選擇“非政府組織”，占總?cè)藬?shù)48.3，有31人選擇“都可以”，占總?cè)藬?shù)的26.3急。(如圖4.1)圖4.1公共部門(mén)的評(píng)估應(yīng)由誰(shuí)來(lái)組織在問(wèn)到會(huì)公開(kāi)總數(shù)的日寸，，“機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核中公共部門(mén)各項(xiàng)職能目標(biāo)和共性目標(biāo)可否向社有96人選擇“可以”，占總81.%4，有13人選擇“不可以”，占有9人選擇“不確定”，占7.6毛.(如圖連.2)
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類(lèi)號(hào)】：D630

【引證文獻(xiàn)】

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1 黃俊堯;;從“壓力型考核”到“公眾制度化參與”——地方政府績(jī)效考評(píng)模式的轉(zhuǎn)型與路徑依賴(lài)[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào);2010年04期

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1 亓秋景;電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究[D];蘇州大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2631940