【摘要】：隨著新公共管理運動的興起,公共部門掀起了向私營部門學習先進管理方法的浪潮,管理主義思想逐步在公共部門中得到提倡并留下深刻的烙印。標桿管理首先產(chǎn)生于私營部門,它在公共部門中的應(yīng)用是新公共管理運動的產(chǎn)物。由于標桿管理能夠改善部門的績效,因此在20世紀90年代,標桿管理在公共部門中的應(yīng)用呈現(xiàn)出發(fā)展趨勢。 “標桿”這個術(shù)語是指組織所建立的標準或者業(yè)績標準,標桿管理是為了改善績效而引進最佳實踐的過程,所以標桿管理是在績效的范疇內(nèi),標桿的實質(zhì)就是績效的問題。標桿管理在公共部門中已經(jīng)有較為廣泛的應(yīng)用了,尤其是在國外應(yīng)用相對比較成熟,形成了相關(guān)的理論體系。因此本文基于人力資源管理的視角,在回顧與論述相關(guān)理論并梳理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,找出公共部門人力資源管理當中的問題,從戰(zhàn)略、技術(shù)和藝術(shù)三個層面提出了標桿管理在公共部門人力資源管理應(yīng)用中的框架設(shè)計,構(gòu)建標桿管理實施的總流程圖。其次,根據(jù)標桿管理的流程和度量標準總結(jié)出“三階標桿”,建議在實施過程中根據(jù)具體情況選取不同階梯的標桿,并且從技術(shù)層面上,就人力資源管理的職能方面構(gòu)建了一系列的標桿體系并進行標桿說明,旨在給公共部門人力資源管理者提供了可參照的流程和標桿體系,用于指導(dǎo)實踐工作。 本文的創(chuàng)新之處主要是將標桿管理應(yīng)用到公共部門人力資源管理當中,因為就目前的研究成果而言,標桿管理在公共部門人力資源管理中的應(yīng)用則很少,幾乎都只是從績效這一個模塊進行闡述,尚未全面涉及人力資源管理。本文所建立的“三階標桿”和“三個層次”及構(gòu)建的一系列“標桿體系”,既考慮了標桿管理的特性,又突出了公共部門的特征。因此,將標桿管理應(yīng)用到公共部門人力資源管理中具有可行性和現(xiàn)實意義。
【學位授予單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D630.3

【參考文獻】

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本文編號：2623472