昆明市化妝品監(jiān)督管理問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-03-22 21:11
本文關(guān)鍵詞:昆明市化妝品監(jiān)督管理問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,化妝品產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展。如今的化妝品已經(jīng)發(fā)展成為男女老少的日常用品,與人們的生活和身體健康息息相關(guān)。目前我國(guó)市場(chǎng)上絕大多數(shù)的化妝品都是由不同的化學(xué)物質(zhì)調(diào)配而成的日用化工產(chǎn)品。而化工產(chǎn)品內(nèi)的化學(xué)成分,除了具有某種改善功效外,也存在影響人體健康的安全隱患。這種雙重性質(zhì),使化妝品成為了一把“雙刃劍”。近年來(lái),隨著政府部門(mén)職能的改革和調(diào)整,我國(guó)化妝品監(jiān)管體系逐漸完善和健全。但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的化妝品監(jiān)管仍有很大的差距。同時(shí),化妝品市場(chǎng)的快速發(fā)展和我國(guó)化妝品監(jiān)管體系健全緩慢之間的矛盾突顯,也引發(fā)了一系列問(wèn)題:化妝品損害消費(fèi)者健康的事件不斷發(fā)生;化妝品監(jiān)管法規(guī)規(guī)章繁多、內(nèi)容滯后;監(jiān)管部門(mén)職能交叉、空缺現(xiàn)象并存;監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求多,內(nèi)容不統(tǒng)一,化妝品企業(yè)無(wú)所適從;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、滯后;檢測(cè)技術(shù)落后;監(jiān)管信息不暢等。本文基于公共管理理論,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法及案例分析法,對(duì)昆明市化妝品安全監(jiān)管體系(監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容)進(jìn)行研究,分析昆明市化妝品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題和原因;同時(shí)以歐盟、美國(guó)、日本三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家化妝品監(jiān)管體系為借鑒,提出了完善化妝品監(jiān)管的思路和建議。這些建議有助于提高我國(guó)政府部門(mén)公共服務(wù)的能力,加強(qiáng)化妝品的監(jiān)管力度,促進(jìn)化妝品行業(yè)的健康發(fā)展,為我國(guó)化妝品行業(yè)走向世界、與國(guó)際接軌奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:化妝品安全 公共管理 監(jiān)督管理 對(duì)策研究
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F203
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-11
- 緒論11-20
- 一、研究背景和意義11-13
- (一)研究背景11-12
- (二)研究意義12-13
- 二、國(guó)內(nèi)外化妝品監(jiān)管研究綜述13-18
- (一)國(guó)外化妝品監(jiān)管研究綜述13-17
- (二)我國(guó)化妝品監(jiān)管研究綜述17-18
- 三、研究思路和研究方法18-19
- (一)研究思路18
- (二)研究方法18-19
- 四、研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新之處19-20
- (一)研究?jī)?nèi)容19
- (二)創(chuàng)新之處19-20
- 第一章 基本概念及相關(guān)理論分析20-31
- 第一節(jié) 概念界定20-23
- 一、化妝品的概念20-21
- 二、化妝品監(jiān)督管理的概念21-23
- 第二節(jié) 相關(guān)理論概述23-26
- 一、公共服務(wù)理論23-24
- 二、公共治理理論24-25
- 三、公共安全管理理論25-26
- 第三節(jié) 相關(guān)理論在化妝品監(jiān)管中的應(yīng)用26-31
- 一、化妝品監(jiān)管引入公共管理理論的思考26-27
- 二、用公共管理理論指導(dǎo)化妝品監(jiān)管的意義27-31
- 第二章 昆明市化妝品監(jiān)督管理現(xiàn)狀31-48
- 第一節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管主體及其監(jiān)管內(nèi)容31-36
- 一、化妝品許可、市場(chǎng)監(jiān)督等主要監(jiān)管32-33
- 二、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管33-34
- 三、化妝品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管34
- 四、化妝品廣告的監(jiān)管34-35
- 五、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的監(jiān)管35
- 六、化妝品進(jìn)出口的監(jiān)管35-36
- 第二節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管執(zhí)行的法規(guī)體系36-40
- 一、化妝品監(jiān)管的行政法規(guī)36-37
- 二、化妝品監(jiān)管的部門(mén)規(guī)章37-38
- 三、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件38-40
- 四、化妝品監(jiān)管涉及到的其他通用的法律法規(guī)40
- 第三節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管的主要方式40-43
- 一、行政許可40-41
- 二、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證41
- 三、監(jiān)督檢查41-42
- 四、行政處罰42-43
- 第四節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管的特點(diǎn)43-46
- 一、多頭多部門(mén)的監(jiān)督管理43-44
- 二、內(nèi)容繁多的監(jiān)管法規(guī)體系44-45
- 三、上市前許可審批、上市后監(jiān)督管理的監(jiān)管模式45-46
- 第五節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管取得的成效46-48
- 一、化妝品監(jiān)管部門(mén)及職能不斷健全與完善46
- 二、化妝品安全監(jiān)管法規(guī)體系逐步完善46-47
- 三、化妝品安全性提高,公眾滿(mǎn)意度增加47-48
- 第三章 昆明市化妝品監(jiān)督管理存在問(wèn)題及其原因分析48-58
- 第一節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)督管理存在的問(wèn)題48-54
- 一、化妝品監(jiān)管法規(guī)繁多、滯后,缺乏統(tǒng)一性48-50
- 二、監(jiān)管部門(mén)眾多,,導(dǎo)致職能交叉、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管空白、信息不暢50-51
- 三、缺乏統(tǒng)一權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)51-54
- 第二節(jié) 昆明市化妝品監(jiān)管問(wèn)題的原因分析54-58
- 一、多條法規(guī)同時(shí)管理導(dǎo)致管理脫節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)不一54
- 二、多個(gè)部門(mén)同時(shí)管理導(dǎo)致效率低下和交叉缺位并存54-55
- 三、多種定義并存導(dǎo)致范疇疊加和管理對(duì)象缺失55-56
- 四、多家機(jī)構(gòu)同時(shí)檢測(cè),缺乏統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致結(jié)果徑庭和權(quán)威喪失56-58
- 第四章 國(guó)外化妝品監(jiān)管主要做法及其啟示58-71
- 第一節(jié) 國(guó)外化妝品監(jiān)管主要做法58-69
- 一、歐盟化妝品監(jiān)督管理主要做法58-63
- 二、美國(guó)的化妝品監(jiān)督管理主要做法63-66
- 三、日本的化妝品監(jiān)督管理主要做法66-69
- 第二節(jié) 國(guó)外化妝品監(jiān)管的啟示69-71
- 一、有統(tǒng)一權(quán)威的化妝品安全監(jiān)管法律體系69
- 二、有統(tǒng)一的化妝品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)69-70
- 三、重視和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織的作用70
- 四、奉行企業(yè)自律原則,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品安全性是制造商的責(zé)任70-71
- 第五章 完善昆明化妝品監(jiān)督管理的對(duì)策建議71-80
- 第一節(jié) 修訂和完善現(xiàn)有監(jiān)管法規(guī)體系71-74
- 一、嚴(yán)格落實(shí)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可制度71
- 二、嚴(yán)格執(zhí)行化妝品的備案、審批制度71-72
- 三、對(duì)原料、容器及包裝進(jìn)行材料規(guī)范72
- 四、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估進(jìn)行規(guī)范72-73
- 五、積極發(fā)揮公眾監(jiān)督職能并提高其積極性73
- 六、加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)管并建立數(shù)據(jù)庫(kù)73
- 七、統(tǒng)一行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)73-74
- 第二節(jié) 改革和完善監(jiān)管模式和監(jiān)管制度74-77
- 一、監(jiān)管體系由“多對(duì)一”向“一對(duì)一”轉(zhuǎn)變74-75
- 二、統(tǒng)一行政執(zhí)法的程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)75-76
- 三、嚴(yán)把檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證關(guān)口76-77
- 四、建立問(wèn)題產(chǎn)品市場(chǎng)流通后的應(yīng)急預(yù)案77
- 五、加大化妝品安全違法違規(guī)行為的懲罰力度77
- 第三節(jié) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織等第三方組織的作用77-80
- 結(jié)論及展望80-81
- 參考文獻(xiàn)81-85
- 致謝85
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 李樹(shù)青;黎英華;;化妝品監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J];首都醫(yī)藥;2008年04期
2 劉施;;化妝品監(jiān)管現(xiàn)狀與立法芻議[J];首都醫(yī)藥;2010年12期
3 朱蘭沖;;聊城市餐飲消費(fèi)保健食品化妝品監(jiān)管現(xiàn)狀及建議[J];中國(guó)食品藥品監(jiān)管;2010年09期
本文關(guān)鍵詞:昆明市化妝品監(jiān)督管理問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):262240
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