【摘要】：安全生產(chǎn)問題是我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個比較突出的問題，如何加強政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能受到廣泛的關(guān)注。 論文從湖南省安全監(jiān)管工作的實際出發(fā)，對湖南省安全生產(chǎn)隱患突出、安全生產(chǎn)管理不嚴、安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生的嚴峻安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析，綜合運用安全學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、行政法學(xué)的理論，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)的六大基本原理，認真借鑒國內(nèi)外安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗，深入分析湖南鳳凰堤溪沱江大橋8·13垮塌特別重大事故，系統(tǒng)的查找安全監(jiān)管工作中存在的深層次問題，采用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)法、比較分析法、經(jīng)驗總結(jié)法、案例調(diào)研分析法等方法對如何建設(shè)和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和手段進行了深入研究。 論文提出了湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)管在體制、機制和手段上的一系列創(chuàng)新對策： (1)在安全監(jiān)管的工作體制上要統(tǒng)一安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，準確把握綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，合理劃分層級安全監(jiān)管職責，協(xié)調(diào)工傷保險監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管與職業(yè)危害防治的關(guān)系，整合安全生產(chǎn)的執(zhí)法隊伍； (2)在安全監(jiān)管的工作機制上要完善工傷預(yù)防機制，推行安全宣傳公益和安全教育強制機制、注冊安全工程師負責管理的機制、中介機構(gòu)參與服務(wù)的機制、保險機構(gòu)參與監(jiān)督的機制和工會申訴救助的機制； (3)在安全監(jiān)管的工作手段上要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技手段，加強立法、執(zhí)法，加強對企業(yè)、對政府部門的行政監(jiān)管，完善經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策、財政、金融、建設(shè)和工傷保險浮動費率等激勵約束經(jīng)濟政策，提高在規(guī)劃、信息、裝備、科研等方面的科技應(yīng)用和進步，，全面加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 論文研究以實踐為基礎(chǔ)，面向?qū)嶋H問題，綜合運用有關(guān)理論，對加強政府的安全監(jiān)管提出的整體對策比較系統(tǒng)全面，為下一步的研究明確了框架并奠定了扎實的基礎(chǔ)，同時對政府及有關(guān)部門加強安全監(jiān)管工作有一定的參考價值。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：X922.2

【參考文獻】

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本文編號：2612176