本文關(guān)鍵詞：地方政府大部制改革運行機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2013年2月,黨的十八屆二中全會審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》;同年3月,新的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》通過十二屆全國人大一次會議審議并對外公布,社會各界再次迅速聚焦我國政府的大部門制改革。在改革開放的現(xiàn)代社會中,政府提供公共服務(wù)的能力尤為關(guān)鍵,如何為公眾提供質(zhì)量更高、品質(zhì)更好、服務(wù)更到位的公共產(chǎn)品,讓人民群眾不斷增長的新需求和新期待得到充分滿足,已成為各級政府職能轉(zhuǎn)變的攻堅任務(wù)和首要任務(wù),也是各級政府機構(gòu)改革的終極目的。當(dāng)前社會各種利益訴求交織沖突、社會需求復(fù)雜多變,政府如何通過大部制改革后以更加暢順的運行機制不斷滿足人民群眾日益增長的多元化需求變得越來越迫切�；厮葜醒牒偷胤秸蟛恐聘母锏臍v史軌跡,不難發(fā)現(xiàn),不論是中央層面還是地方層面,其大部制改革實踐中的突出問題很大程度上是運行機制問題。為此,探索大部制改革的運行機制就成為當(dāng)務(wù)之急。以深圳市為例,作為觀察當(dāng)代中國的“重要窗口”、改革開放的前沿陣地,深圳市大部制改革的力度相當(dāng)大,但目前改革后存在政府職能轉(zhuǎn)變有待進一步落實、政府工作部門設(shè)置有待進一步優(yōu)化、部門間和市區(qū)間事權(quán)關(guān)系有待進一步理順、部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備難以滿足政府管理和服務(wù)需要等運行機制方面的種種問題,亟待研究解決。為此,本論文擬基于作者多年黨委政府綜合服務(wù)部門的工作實踐,通過調(diào)研分析并運用公共管理理論,力圖提供一個解決問題的新思路,以期拋磚引玉。本文分為六個部分展開論述:第一章介紹了研究背景、研究目的及意義,并對比國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。第二章是理論分析章,理論性地分析大部制運行機制構(gòu)成、原則和條件保障。第三章是比較分析章,從國內(nèi)外大部制改革特別是其運行機制的對比分析中,得出運行機制的條件、國外的經(jīng)驗、國內(nèi)的不足。其中國外包括英國、新加坡,國內(nèi)包括香港、洋浦、順德等地方政府的大部制改革情況。第四章結(jié)合深圳個案,重點分析深圳市大部制運行機制存在的問題。第五章,在第二章的原則、條件和第三章綜合國內(nèi)外比較的借鑒、國外的經(jīng)驗,以及第四章的“問題剖析”基礎(chǔ)上,有針對性提出完善深圳大部制改革運行機制的對策。第六章提出了結(jié)論與展望。
【關(guān)鍵詞】：深圳市 地方政府 大部制改革 運行機制
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 第1章 引言9-17
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意義10-11
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究意義11
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述11-14
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3.3 國內(nèi)外研究述評14
• 1.4 研究方法、研究思路與研究內(nèi)容14-17
• 1.4.1 研究方法14-15
• 1.4.2 研究思路15-16
• 1.4.3 研究內(nèi)容16-17
• 第2章 大部制及其運行機制概述17-25
• 2.1 大部制及運行機制內(nèi)涵17-19
• 2.1.1 大部制內(nèi)涵17
• 2.1.2 運行機制內(nèi)涵17-18
• 2.1.3 大部制運行機制內(nèi)涵及構(gòu)成18-19
• 2.2 大部制改革及其運行機制的必要性19-21
• 2.3 大部制運行機制構(gòu)建的原則與條件21-25
• 2.3.1 大部制運行機制構(gòu)建的原則21-22
• 2.3.2 運行機制構(gòu)建的條件22-25
• 第3章 國內(nèi)外大部制改革運行機制的現(xiàn)狀分析25-39
• 3.1 國外大部制改革及其運行機制內(nèi)容介紹25-29
• 3.1.1 英國模式25-27
• 3.1.2 新加坡模式27-29
• 3.2 我國中央政府大部制改革的實踐探索29-32
• 3.2.1 中央政府大部制改革的實踐探索29-32
• 3.3 國內(nèi)地方政府大部制改革實踐及其運行機制32-36
• 3.3.1 香港模式32-33
• 3.3.2 洋浦模式33-34
• 3.3.3 順德模式34-36
• 3.4 比較借鑒的結(jié)論36-39
• 3.4.1 推行決策－執(zhí)行權(quán)力分開機制36-37
• 3.4.2 國外既重視部內(nèi)運行機制，，又注重部際的協(xié)同機制37
• 3.4.3 國外大部運行機制有相對健全的制度保障37-38
• 3.4.4 誰與誰組合沒有統(tǒng)一模式，關(guān)鍵是職能相互融合38-39
• 第4章 個案分析：深圳市大部制改革及其運行機制研究39-50
• 4.1 深圳市大部制改革的歷程39-40
• 4.2 大部制改革的重點40-41
• 4.2.1 轉(zhuǎn)變政府職能40
• 4.2.2 繼續(xù)大幅精簡政府審批事項40-41
• 4.2.3 進一步強化民生服務(wù)41
• 4.3 實施大部門體制改革41-44
• 4.3.1 改革的總體思路42
• 4.3.2 改革的主要內(nèi)容42-43
• 4.3.3 改革的主要特點43-44
• 4.4 創(chuàng)新大部門體制改革運行機制44-46
• 4.4.1 實行“委”“局”“辦”歸.聯(lián)系機制45
• 4.4.2 進一步強化部際協(xié)調(diào)45
• 4.4.3 進一步理順市、區(qū)（新區(qū)）、街（辦事處）關(guān)系45-46
• 4.5 深圳大部制運行機制中的主要問題46-50
• 4.5.1 現(xiàn)有運行機制與原有的體制性摩擦沖突46-47
• 4.5.2 現(xiàn)有運行機制與干部人事制度的不配套47-48
• 4.5.3 運行機制缺乏相關(guān)制度的保障48-49
• 4.5.4 部際間協(xié)同度不夠容易扯皮的問題49-50
• 第5章 構(gòu)建與完善深圳市大部制改革的路徑與對策50-58
• 5.1 總體要求與實施路徑50-51
• 5.1.1 總體要求50-51
• 5.1.2 實施路徑51
• 5.2 構(gòu)建與完善運行機制的對策51-55
• 5.2.1 決策與執(zhí)行權(quán)力運行機制調(diào)整51-52
• 5.2.2 構(gòu)建部際協(xié)同與耦合機制52-54
• 5.2.3 完善部內(nèi)流程整合機制54-55
• 5.3 為運行機制提供必要的保障條件55-58
• 5.3.1 觀念條件55-56
• 5.3.2 制度條件56-57
• 5.3.3 職能條件57-58
• 第6章 結(jié)論和展望58-60
• 致謝60-61
• 參考文獻61-63

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊敏;;大部門體制的改革邏輯[J];決策;2007年11期

2 沈榮華;;關(guān)于推進大部門體制改革的思考[J];當(dāng)代中國政治研究報告;2008年00期

3 董方軍;王軍;;大部門體制改革:背景、意義、難點及若干設(shè)想[J];中國工業(yè)經(jīng)濟;2008年02期

4 周寶硯;;國外大部門體制的設(shè)置及其啟示[J];法制與社會;2008年01期

5 朱光磊;賈義猛;;“大部門體制”不能包治百病[J];中國報道;2008年03期

6 李軍鵬;;大部門體制的推進策略[J];中國行政管理;2008年03期

7 楊志晨;;關(guān)于探索實行大部門體制的思考[J];理論前沿;2008年05期

8 郝玉賓;;大部門體制改革探析[J];理論探索;2008年02期

9 楊志晨;;對構(gòu)建大部門體制的思考[J];行政論壇;2008年01期

10 賈凌民;胡仙芝;;實行大部門體制與轉(zhuǎn)變政府職能[J];中國行政管理;2008年04期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 彭新明;;淺談推進大部門體制改革[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

2 張霽星;;論天津市大部門體制改革與服務(wù)型政府建設(shè)[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

3 畢瑞峰;段龍飛;;論大部門體制建設(shè)中的本土化探索——來自我國行政服務(wù)中心的經(jīng)驗[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

4 劉亭新;熊昌平;;探索地方政府大部門體制構(gòu)建之淺見[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

5 姜海如;肖會中;;關(guān)于構(gòu)建大部門體制的幾點思考[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

6 熊昌平;王必清;;構(gòu)建大部門體制之我見[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

7 管域;;整合機構(gòu) 統(tǒng)一職能 關(guān)于大部門體制的探索與實施[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

8 劉敏峰;;實行大部門體制的價值追求和實現(xiàn)途徑[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

9 姚克利;;“大部門體制”的理性分析和實踐推進[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實踐”研討會暨中國行政管理學(xué)會2008年年會論文集[C];2008年

10 宋世明;;探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制[A];地方政府發(fā)展研究（第四輯）[C];2009年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 沈榮華;積極穩(wěn)妥地探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制[N];光明日報;2008年

2 國家行政學(xué)院教授 李軍鵬;積極穩(wěn)妥、循序漸進地探索實行大部門體制[N];光明日報;2008年

3 竺乾威邋劉杰;國外大部門體制：推進方法和特點[N];經(jīng)濟日報;2008年

4 趙承邋張旭東 宋振遠;大部門體制：為服務(wù)型政府而變[N];新華每日電訊;2008年

5 成都市社科院副院長 陳伯君;上下聯(lián)動 大部門體制“破冰”[N];四川日報;2008年

6 《中國司法》雜志副總編 劉武俊;對“大部門體制”改革的期待[N];福建日報;2008年

7 趙承邋張旭東 宋振遠;“大部門體制”：向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的新變革[N];中國水運報;2008年

8 本報記者 謝超平　賀小山 李燕文 通訊員 劉衛(wèi);一樣的大部門體制,不一樣的個性改革[N];惠州日報;2012年

9 南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授 賈義猛;新一輪大部門體制改革的亮點[N];東方早報;2013年

10 劉波;實行大部門體制是理性抉擇[N];經(jīng)濟參考報;2007年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 羅修杰;地方政府大部制改革運行機制研究[D];南昌大學(xué);2015年

2 滕苗苗;大部門體制改革初論[D];吉林大學(xué);2009年

3 馬琳;大部門體制改革法制化思考[D];河北大學(xué);2009年

4 王一;論大部門體制[D];中共中央黨校;2009年

5 蔣建新;大部門體制改革研究[D];中國海洋大學(xué);2011年

6 劉澤文;我國地方政府大部門體制改革研究[D];湖北工業(yè)大學(xué);2011年

7 呂曉健;大部門體制與地方行政管理體制改革的進路[D];浙江大學(xué);2009年

8 宋兵;大部制改革的難點透析[D];吉林大學(xué);2009年

9 密良燕;新公共服務(wù)理論視角下我國大部門體制改革模式研究[D];電子科技大學(xué);2009年

10 談欣;大部門體制：海關(guān)深化機構(gòu)改革的路徑選擇[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：地方政府大部制改革運行機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：260532