【摘要】：現(xiàn)代社會中公民對于公共服務(wù)的需求迅速增長,并且呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。在我國的公共服務(wù)的提供中,既“掌舵”又“劃槳”的政府已不堪重負(fù),單靠市場和社會也不能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的有效提供。面對政府、市場和志愿的三重失靈,學(xué)術(shù)界開始探索新的路徑解決公共服務(wù)供給不足的問題,基于公私伙伴關(guān)系模式進(jìn)行公共服務(wù)的提供便應(yīng)運(yùn)而生。 在提供公共服務(wù)的方式上,PPP作為一種新興的模式以市場失靈/政府失靈理論、新公共管理理論、交易成本理論和治理理論為理論基礎(chǔ),但又是對這些理論的一種修正和超越。PPP在世界各地廣泛應(yīng)用,不同國家根據(jù)自身國情在不同領(lǐng)域采取了PPP模式,其成效逐漸顯現(xiàn)出來。目前,我國的公共服務(wù)提供的現(xiàn)狀不容樂觀,雖然在一些公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用了PPP模式,但仍存在著諸多的制約因素,因此需要結(jié)合我國實(shí)際探索一種新的適合國情的合作模式。在實(shí)踐中,已經(jīng)有不同的社會主體在尋求新的途徑,“81890”和“援通”的個案就是很好的實(shí)踐創(chuàng)新。兩個個案既有共同之處,其運(yùn)行機(jī)理又各有不同,通過對兩個個案的運(yùn)行機(jī)理和主體角色的深入分析,把個案抽象成一種可復(fù)制、易推廣的普遍經(jīng)驗(yàn),力求作為我國公共服務(wù)提供新的路徑。實(shí)踐需要理論的指導(dǎo),在薩拉蒙和薩瓦斯對PPP模型進(jìn)行的理論闡述的基礎(chǔ)上,為了更好的指導(dǎo)我國的實(shí)踐,需要提出一種適合國情的創(chuàng)新模型。在創(chuàng)新模型中,各方角色得到更清晰的界定,合作方式也變得更復(fù)雜化和多樣化。為此,應(yīng)該搭建有效的公共服務(wù)平臺,建立科學(xué)合理公共服務(wù)的監(jiān)管和績效評價體系,完善PPP相關(guān)的法律法規(guī),重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
【圖文】：

捐贈和其他渠道，但是政府資助占最大比例，是其主要來源。非營利組織提供的主要是針對社會弱勢群體，比如對窮人的資助、老年人的照顧等。從下圖中可以出，政府直接提供的公共服務(wù)只占很小的部分，，而大多數(shù)服務(wù)是由非營利組織和營利組織進(jìn)行生產(chǎn)的。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2594032