本文關(guān)鍵詞：東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：事業(yè)單位是我國政府向社會提供公益服務(wù)的重要載體,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。長期以來,由于機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等,影響了事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。從中央到地方,均開展過多次事業(yè)單位改革,力求強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性。但是對事業(yè)單位的管理,都是重視投入,忽視過程監(jiān)管和考核。探索開展事業(yè)單位績效考核,通過考核促進(jìn)事業(yè)單位職責(zé)履行和服務(wù)水平提高,可以促使事業(yè)單位更加注重投入和產(chǎn)出的效率,為社會提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。因此,對績效考核的研究也日趨受到關(guān)注。如何有效的實(shí)施績效考核,建立一套科學(xué)、合理的考核指標(biāo)體系,是整個(gè)績效考核工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從20世紀(jì)90年代開始,隨著公共管理理論和績效管理思維的引入,績效考核已經(jīng)得到廣泛的研究。但是在事業(yè)單位的績效考核上,無論是指標(biāo)設(shè)計(jì)還是組織實(shí)施,都沒有得到很好的應(yīng)用。近年來,各地也積極開展了事業(yè)單位績效考核實(shí)踐探索,但是在指標(biāo)設(shè)計(jì)和考核成效上并未得到廣泛的認(rèn)可。由于缺乏必要的理論指導(dǎo),考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)多是停留在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核上,考核方式上也多是采用查看資料的方式,難以反映出事業(yè)單位的整體績效。按照事業(yè)單位改革的要求,東營市從2011年開始醞釀,并從教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展了事業(yè)單位績效考核試點(diǎn)。2012年逐步擴(kuò)大考核范圍,在2013年實(shí)現(xiàn)了績效考核對事業(yè)單位的全覆蓋。通過探索和完善,東營市從制度建設(shè)、指標(biāo)體系構(gòu)建、考核程序、結(jié)果運(yùn)用等方面探索了一些經(jīng)驗(yàn),得到中央編辦、山東省編辦的重視,并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了推廣。在考核指標(biāo)構(gòu)建上,東營市創(chuàng)新構(gòu)建了共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合的指標(biāo)體系,分別從基礎(chǔ)性工作和專業(yè)性工作兩方面對事業(yè)單位的績效進(jìn)行考核評價(jià)。在考核指標(biāo)的運(yùn)用上,根據(jù)材料查看、專家評審、民意調(diào)查等多種方式,可以說取得了很好的成效。由于指標(biāo)的合理運(yùn)用,加上考核結(jié)果能夠有效反饋,績效考核已經(jīng)成為推動事業(yè)單位工作水平提高的重要手段。本文從績效考核理論入手,綜合運(yùn)用大量文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)材料,分析研究了當(dāng)前國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀。借鑒公共部門績效考評理論的基礎(chǔ)上,對當(dāng)前東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)設(shè)置狀況、指標(biāo)運(yùn)用以及產(chǎn)生的影響情況進(jìn)行了分析。對于績效考核指標(biāo)存在的問題進(jìn)行了原因分析,并提出了完善績效考核制度和指標(biāo)體系的建議和對策,為其他地區(qū)建立事業(yè)單位績效考核制度提供一些決策參考。
【關(guān)鍵詞】：事業(yè)單位 績效考核 指標(biāo)
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 中文摘要10-12
• ABSTRACT12-14
• 第1章 導(dǎo)論14-22
• 1.1 研究背景和意義14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述16-20
• 1.2.1 國外相關(guān)研究綜述16-18
• 1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述18-20
• 1.3 研究思路和方法20-22
• 1.3.1 研究思路20
• 1.3.2 研究方法20-22
• 第2章 事業(yè)單位績效考核指標(biāo)研究的基本理論22-30
• 2.1 相關(guān)概念的界定22-24
• 2.1.1 事業(yè)單位及其特點(diǎn)22-23
• 2.1.2 績效與績效考核23
• 2.1.3 事業(yè)單位績效考核指標(biāo)及其內(nèi)涵23-24
• 2.2 事業(yè)單位績效考核指標(biāo)設(shè)立的原則和方法24-27
• 2.2.1 考核指標(biāo)設(shè)立的原則24-25
• 2.2.2 開展績效考核常用方法25-27
• 2.3 事業(yè)單位績效考核指標(biāo)設(shè)立的理論依據(jù)27-30
• 2.3.1 目標(biāo)管理理論27-28
• 2.3.2 激勵(lì)理論28
• 2.3.3 新公共服務(wù)理論28-30
• 第3章 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的運(yùn)用和現(xiàn)實(shí)影響30-44
• 3.1 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系構(gòu)成和特點(diǎn)30-32
• 3.1.1 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系構(gòu)成30-31
• 3.1.2 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的特點(diǎn)31-32
• 3.2 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的運(yùn)用32-37
• 3.2.1 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的確定32-35
• 3.2.2 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的組織實(shí)施35-37
• 3.3 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)影響37-39
• 3.3.1 事業(yè)單位法人登記管理工作更加規(guī)范38
• 3.3.2 事業(yè)單位社會滿意度不斷提高38
• 3.3.3 事業(yè)單位重視工作創(chuàng)新和成果獎(jiǎng)勵(lì)38-39
• 3.3.4 事業(yè)單位績效考核結(jié)果的公平性不足39
• 3.4 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系現(xiàn)存問題39-44
• 3.4.1 考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠規(guī)范40-41
• 3.4.2 考核指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理41-42
• 3.4.3 考核指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不夠機(jī)動靈活42
• 3.4.4 考核指標(biāo)對單位發(fā)展?jié)摿Φ膶?dǎo)向作用不夠突出42-44
• 第4章 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系現(xiàn)存問題原因分析44-48
• 4.1 相關(guān)單位對績效考核指標(biāo)體系功能認(rèn)識不足44-45
• 4.1.1 考核組織者思想認(rèn)識上的不足44
• 4.1.2 主管部門和事業(yè)單位對考核指標(biāo)功能認(rèn)識上的不足44-45
• 4.2 考核指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以表達(dá)45-46
• 4.2.1 部分考核指標(biāo)本身難以量化45
• 4.2.2 事業(yè)單位專業(yè)性強(qiáng)難以設(shè)置統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)45-46
• 4.3 事業(yè)單位復(fù)雜性增加分類設(shè)置指標(biāo)難度46
• 4.3.1 事業(yè)單位自身特殊性46
• 4.3.2 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)模和規(guī)格不同46
• 4.4 缺少確定考核指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)方法46-48
• 第5章 東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)48-55
• 5.1 對考核主體和事業(yè)單位開展考核指標(biāo)制定的培訓(xùn)48-49
• 5.1.1 提高考核組織者對于考核指標(biāo)的把握能力48
• 5.1.2 提高事業(yè)單位參與績效考核人員的業(yè)務(wù)水平48-49
• 5.2 分組分類制定績效考核指標(biāo)49-51
• 5.2.1 對事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)客觀的分類49-50
• 5.2.2 分組分類有針對性設(shè)置考核指標(biāo)50-51
• 5.3 重建合理的績效考核指標(biāo)權(quán)重51-53
• 5.3.1 根據(jù)分類后事業(yè)單位特點(diǎn)確定考核指標(biāo)權(quán)重51
• 5.3.2 以層次分析法為基礎(chǔ)制定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重51-53
• 5.4 外地關(guān)于事業(yè)單位績效考核指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)借鑒53-55
• 5.4.1 對考核指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確53-54
• 5.4.2 設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)加分突出考核導(dǎo)向作用54-55
• 結(jié)束語55-56
• 附錄56-64
• 參考文獻(xiàn)64-67
• 致謝67-68
• 附件68

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

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  本文關(guān)鍵詞：東營市事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：258889