我國政府會計報告評價與改進研究
本文關(guān)鍵詞:我國政府會計報告評價與改進研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府會計報告作為政府會計的最終產(chǎn)品和反映政府經(jīng)濟行為的信息載體,是包括社會公眾在內(nèi)的信息使用者了解政府預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況及運營績效的主要途徑,對使用者的政治、經(jīng)濟決策具有重要影響。隨著我國公共財政管理體制改革的不斷深化,我國現(xiàn)行的政府會計報告顯示出許多固有缺陷,難以滿足使用者廣泛的信息需求,無法全面反映政府的公共受托責(zé)任。因此,在深化政府會計改革的同時,應(yīng)積極探索政府會計報告的改進方向。本文通過梳理國內(nèi)外文獻發(fā)現(xiàn),很少有學(xué)者對政府會計報告進行定量評價,而有關(guān)定性分析的研究則比較成熟。因此,從構(gòu)建評價模型的角度研究政府會計報告的評價和改進問題,不僅實現(xiàn)了研究方法的創(chuàng)新,而且還有著扎實的理論依據(jù);谏鲜隹紤],本文首先明確了政府會計和政府會計報告的基本含義,并探討了公共受托責(zé)任理論、信號傳遞理論及新公共管理理論與政府會計報告的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上分析了當(dāng)前的公共財政管理體制對政府會計報告在內(nèi)容和信息質(zhì)量上的需求。進一步依據(jù)分析結(jié)果和借鑒相關(guān)研究,構(gòu)建了符合我國政府會計報告實際情況的評價指標體系,利用層次分析法確定了各指標權(quán)重,并制定了詳細的評分標準,最終形成了一個完整的政府會計報告評價模型。在此基礎(chǔ)上,利用該模型對我國中央政府和31個省、自治區(qū)、直轄市(不含港、澳、臺)2014年的政府會計報告進行評價打分,結(jié)果顯示中央和各省級政府的會計報告的得分均不高。具體分析評分結(jié)果并結(jié)合實際情況,可以發(fā)現(xiàn)我國政府會計報告在目標、內(nèi)容以及可靠性、及時性、可理解性等信息質(zhì)量特征方面存在諸多問題。最后,通過深入探討問題產(chǎn)生的原因,從構(gòu)建政府會計報告體系、深化預(yù)算管理改革、改革報告編報基礎(chǔ)、加強政府審計和完善信息披露等多個方面提出了政府會計報告的改進方向。本文的研究不僅有助于完善我國現(xiàn)行的政府會計報告制度,幫助滿足使用者的信息需求和解除政府的公共受托責(zé)任,而且對于進一步建立健全公共財政管理體制、推動政府會計改革具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】:政府會計報告 公共財政管理 指標體系 評價模型
【學(xué)位授予單位】:山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F810.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 緒論9-21
- 1.1 研究背景9-10
- 1.2 研究意義10-11
- 1.3 文獻綜述11-18
- 1.3.1 關(guān)于公共財政管理與政府會計的研究11-13
- 1.3.2 關(guān)于公共財政管理與政府會計報告的研究13-16
- 1.3.3 關(guān)于政府會計報告評價的研究16-17
- 1.3.4 總體評價17-18
- 1.4 研究內(nèi)容與框架18-20
- 1.5 研究方法20
- 1.6 研究創(chuàng)新點20-21
- 第2章 政府會計報告評價的理論基礎(chǔ)21-31
- 2.1 概念界定21-23
- 2.1.1 政府會計21-22
- 2.1.2 政府會計報告22-23
- 2.2 基礎(chǔ)理論23-26
- 2.2.1 公共受托責(zé)任理論23-24
- 2.2.2 信號傳遞理論24-25
- 2.2.3 新公共管理理論25-26
- 2.3 公共財政管理對政府會計報告的需求分析26-30
- 2.3.1 公共財政管理的內(nèi)涵26-27
- 2.3.2 對政府會計報告內(nèi)容的需求分析27-28
- 2.3.3 對政府會計報告信息質(zhì)量的需求分析28-30
- 小結(jié)30-31
- 第3章 政府會計報告評價模型的構(gòu)建31-43
- 3.1 構(gòu)建評價模型的必要性分析31-33
- 3.1.1 政府會計報告評價現(xiàn)狀及存在的問題31-32
- 3.1.2 政府會計報告評價的問題原因及解決思路32-33
- 3.2 政府會計報告評價模型的理論框架33-34
- 3.2.1 評價主體33
- 3.2.2 評價范圍33-34
- 3.2.3 評價程序34
- 3.3 政府會計報告評價指標體系的建立34-38
- 3.3.1 指標體系的構(gòu)建原則34-35
- 3.3.2 指標體系的建立35-38
- 3.4 指標權(quán)重及評分細則38-42
- 3.4.1 層次分析法介紹38
- 3.4.2 指標權(quán)重分配38-40
- 3.4.3 二級指標的評分細則40-42
- 3.5 政府會計報告評價模型42
- 小結(jié)42-43
- 第4章 我國政府會計報告的評價結(jié)果及分析43-51
- 4.1 應(yīng)用評價模型的直觀評價結(jié)果43-45
- 4.1.1 評價樣本選取43
- 4.1.2 評價結(jié)果43-45
- 4.2 我國政府會計報告存在的主要問題45-48
- 4.2.1 政府會計報告的目標定位不明確46
- 4.2.2 政府會計報告的內(nèi)容不完整46-47
- 4.2.3 政府會計報告的可靠性不足47
- 4.2.4 政府會計報告信息的可理解性不足47-48
- 4.2.5 政府會計報告信息披露不及時48
- 4.3 政府會計報告存在問題的原因分析48-50
- 4.3.1 尚未建立完整的政府會計報告體系48-49
- 4.3.2 預(yù)算管理體制的制約49
- 4.3.3 收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)的限制49-50
- 4.3.4 政府審計的監(jiān)督作用尚需加強50
- 小結(jié)50-51
- 第5章 我國政府會計報告的改進方向51-57
- 5.1 構(gòu)建政府會計報告體系51-54
- 5.1.1 確立政府會計報告目標51-52
- 5.1.2 明確政府會計報告主體52
- 5.1.3 完善政府會計報告內(nèi)容52
- 5.1.4 采用多樣化的報告形式52-53
- 5.1.5 設(shè)立政府會計報告評價制度53-54
- 5.2 深化預(yù)算管理改革54
- 5.3 改革政府會計報告的編報基礎(chǔ)54-55
- 5.4 強化政府審計的監(jiān)督作用55
- 5.5 完善政府會計報告公開披露制度55-56
- 小結(jié)56-57
- 第6章 結(jié)論與展望57-59
- 6.1 研究結(jié)論57-58
- 6.2 研究局限與展望58-59
- 參考文獻59-63
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)成果63-64
- 致謝64
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