新公共管理視域的社區(qū)矯正研究:張家界個(gè)案
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【摘要】:改革開放以來,我國(guó)在政府組織和管理方面不斷吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“科學(xué)行政”和“依法行政”。黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)分別提出了“創(chuàng)新社會(huì)管理”和“全面依法治國(guó)”的總體要求,進(jìn)一步落實(shí)了十八大提出的“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”的方針。以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)的新公共管理理論迅速為我國(guó)學(xué)界吸收借鑒,在國(guó)家治理和社會(huì)治理領(lǐng)域引領(lǐng)了新的潮流。社區(qū)矯正是一種刑罰執(zhí)行方式,承擔(dān)著改造和教育罪犯的職能。由于社區(qū)矯正這種刑罰執(zhí)行方式在社會(huì)公共領(lǐng)域,直接關(guān)系著國(guó)家的社會(huì)治理進(jìn)程。隨著我國(guó)公共行政改革的發(fā)展,社區(qū)矯正被賦予了更多的職能,承擔(dān)著特殊的社會(huì)使命。然而現(xiàn)有的社區(qū)矯正管理方法和理念已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,必須進(jìn)行改革。論文借鑒新公共管理的理念,結(jié)合張家界市社區(qū)矯正工作實(shí)踐,通過對(duì)張家界工作實(shí)踐中存在的問題及原因的分析,從新公共管理視角提出解決當(dāng)前困境的措施和路徑。論文具體由以下幾個(gè)部分組成:第一部分為引言部分。論文首先簡(jiǎn)要分析了研究我國(guó)社區(qū)矯正制度的背景,申述了研究意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外研究情況進(jìn)行簡(jiǎn)要概述,提出論文的研究方法和研究思路。第二部分闡述社區(qū)矯正概念和新公共管理理論,論證了社區(qū)矯正具有的公共管理屬性,提出了社區(qū)矯正新公共管理的可行性。第三部分介紹了張家界社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀,指出了張家界市社區(qū)矯正實(shí)踐中存在的一些問題與不足,從新公共管理視角探討了其原因。第四部分對(duì)國(guó)內(nèi)外比較成熟的社區(qū)矯正制度進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析與總結(jié),指出了其成功經(jīng)驗(yàn),為完善張家界市社區(qū)矯正提供思路和借鑒。第五部分結(jié)合上述原因分析和經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上,提出完善張家界社區(qū)矯正相關(guān)政策建議。論文認(rèn)為國(guó)家層面要修改《刑法》和《刑事訴訟法》,制定《社區(qū)矯正法》明確執(zhí)法和管理的權(quán)限。在此基礎(chǔ)上規(guī)范社區(qū)矯正公共管理部門的職能,還要營(yíng)造良好的社會(huì)和社區(qū)環(huán)境,引入一些新公共管理的理念和方法改進(jìn)社區(qū)矯正管理。
【關(guān)鍵詞】:新公共管理 社區(qū)矯正 張家界
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D926.8;D035
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、引言8-13
- (一) 研究背景與研究意義8-9
- 1. 研究背景8
- 2. 研究意義8-9
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究概況9-10
- 1. 國(guó)內(nèi)研究概況9-10
- 2. 國(guó)外研究概況10
- (三) 研究方法和研究思路10-13
- 1. 研究方法10-11
- 2. 研究思路11-13
- 二、社區(qū)矯正與新公共管理13-16
- (一) 社區(qū)矯正13-14
- 1. 我國(guó)社區(qū)矯正的概念及淵源13
- 2. 我國(guó)社區(qū)矯正的特征13
- 3. 我國(guó)社區(qū)矯正的功能13-14
- (二) 新公共管理14-15
- 1. 新公共管理的概念14
- 2. 新公共管理的特征14
- 3. 新公共管理的借鑒價(jià)值14-15
- (三) 社區(qū)矯正進(jìn)行新公共管理的可行性分析15-16
- 三、張家界市社區(qū)矯正現(xiàn)狀16-24
- (一) 張家界市社區(qū)矯正運(yùn)行狀況16-19
- 1. 設(shè)置機(jī)構(gòu)、建設(shè)隊(duì)伍16-17
- 2. 健全工作制度17
- 3. 落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制17-18
- 4. 構(gòu)筑電子圍墻18-19
- (二) 張家界市社區(qū)矯正運(yùn)行中存在的問題19-21
- 1. 缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)19
- 2. 社區(qū)矯正管理不規(guī)范19-20
- 3. 社區(qū)環(huán)境建設(shè)不足20
- 4. 專業(yè)化管理人才不足20-21
- 5. 社會(huì)參與面較窄21
- (三) 張家界市社區(qū)矯正存在問題的原因分析21-24
- 1. 社區(qū)矯正管理法規(guī)不健全21-22
- 2. 社區(qū)矯正管理體制不完善22
- 3. 社區(qū)矯正資源配置不合理22-23
- 4. 社區(qū)矯正管理理念滯后23-24
- 四、國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗(yàn)24-28
- (一) 國(guó)外社區(qū)矯正制度24-25
- 1. 美國(guó)社區(qū)矯正制度24
- 2. 英國(guó)社區(qū)矯正制度24
- 3. 德國(guó)社區(qū)矯正制度24-25
- 4. 日本的處遇制度25
- (二) 國(guó)內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)社區(qū)矯正及管理方法25-28
- 1. 北京社區(qū)矯正管理方法25
- 2. 上海社區(qū)矯正管理方法25-26
- 3. 江蘇社區(qū)矯正管理方法26
- 4. 浙江社區(qū)矯正管理方法26-28
- 五、新公共管理視域張家界市社區(qū)矯正完善的對(duì)策28-32
- (一) 完善管理法規(guī)28-29
- 1. 社區(qū)矯正要專門立法28
- 2. 地方要完善配套法規(guī)28-29
- (二) 規(guī)范管理職能29
- 1. 規(guī)范政府職能29
- 2. 規(guī)范非政府組織29
- (三) 完善社區(qū)環(huán)境29-30
- 1. 完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施29-30
- 2. 完善社區(qū)軟件環(huán)境30
- (四) 以新公共管理理論為指導(dǎo)30-32
- 1. 引進(jìn)工商企業(yè)管理方式30-31
- 2. 引入市場(chǎng)機(jī)制31-32
- 結(jié)語32-33
- 注釋33-34
- 參考文獻(xiàn)34-36
- 致謝36-37
【相似文獻(xiàn)】
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