本文關鍵詞：基層司法行政機關公共管理職能研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：21世紀時世界經濟飛速發(fā)展的時代,中國也不例外,與此同時,社會中存在的各種問題日益嚴重,因此,社會對基層司法行政機關公共管理職能提出了更高的要求,意味著其擔負的責任將發(fā)揮更加重要的作用,對維護社會的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義�；鶎铀痉ㄐ姓䴔C關也正在經歷著機遇與挑戰(zhàn)。因此,其面臨的問題也是與日俱增。在基層司法所的實際工作中,工作人員往往會面對各種各樣的新的問題,這些問題對工作人員提出了要求,要求他們能夠在總結以往工作經驗的基礎上,不斷探索出解決新問題的辦法。司法所作為中國司法行政系統(tǒng)的最基層單位,同時也是基層司法組織的最重要組成部分,司法所承擔了實施司法行政各項業(yè)務工作的重要職能。然而,盡管基層司法行政機關被稱為“社會穩(wěn)定第一道防線”,卻因地位低,手段弱,人手少而使實際工作效率發(fā)揮效果受到影響。本文以A司法所為實證研究對象,展示了基層司法行政機關的生存狀態(tài)及其管理職能發(fā)揮的實際運作過程,從而探討了基層司法行政機關應當如何面對存在的問題并找到解決的辦法。文章分為五章,第一章介紹了文章的研究背景,目的和意義,文章采用了實證研究法對文章進行了研究。在第一章筆者陳述了與文章相關的理論基礎,分別為新公共管理理論,新公共服務理論和治理與善治理論。同時,筆者對國內外與文章相關的文章進行了研讀,對國內外學者對基層司法行政機關管理職能的研究進行梳理并做了簡要的評述。第二章簡要的介紹了一下基層司法機關公共管理職能的屬性與價值,總結的三個主要價值為:有利于鞏固基層政府的合法性和黨的執(zhí)政地位,有利于構建民主法治,公平正義和諧穩(wěn)定的社會,有利于維護人民群眾的利益。文章的重點在第三章和第四章。第三章采用了實證研究法對基層司法行政機關管理職能進行了舉例研究,以A司法所為例對司法所公共管理職能現狀進行了陳述,并具體以人民調解這一職能為例對司法所存在的問題進行陳述,最終總結出基層司法行政機關公共管理職能的四個問題:制度缺失,政府權力與居民自治權力的沖突,司法所日益突顯的重要性與尷尬的社會地位不相適應,基層司法行政干部隊伍建設與司法所新時期的發(fā)展不相適應。第四章對第三章總結出的基層司法行政機關管理職能中存在的問題進行了分析,主要表現為四個方面,司法制度缺失,司法所管理水平滯后,司法所內設不夠科學,司法行政部門有名卻無實。對于提高基層司法行政機關管理職能存在的問題筆者提出了幾點相應的建議:加大宣傳力度,擴大社會知名度;加強隊伍建設,適應發(fā)展需求;基層財政撥出要相匹配;最后對基層司法行政機關相關部門提出了相應的工作建議。文章以期能夠對司法所相關部門管理職能的實施有實際上的意義,為司法部門做出一定的貢獻。
【關鍵詞】：基層司法行政機關 公共管理 基層司法行政
【學位授予單位】：西北農林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D926.12
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第一章 導論11-18
• 1.1 研究的背景、目的和意義11-12
• 1.1.1 研究的背景11
• 1.1.2 研究的目的11-12
• 1.1.3 研究的意義12
• 1.2 國內外研究現狀12-15
• 1.2.1 國內研究概況12-14
• 1.2.2 國外研究綜述14-15
• 1.2.3 綜合評述15
• 1.3 理論基礎15-17
• 1.3.1 新公共管理理論15-16
• 1.3.2 新公共服務理論16
• 1.3.3 治理與善治理論16-17
• 1.4 研究思路和方法17
• 1.4.1 研究思路17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.5 本研究的創(chuàng)新點17-18
• 第二章 基層司法機關公共管理職能的屬性與價值18-22
• 2.1 基層司法行政機關公共管理職能的內容18
• 2.2 基層司法行政機關公共管理職能的屬性18-20
• 2.2.1 社會性18-19
• 2.2.2 服務性19
• 2.2.3 參與性19
• 2.2.4 管理性19
• 2.2.5 引導性19-20
• 2.3 基層司法行政機關發(fā)揮公共管理職能的重要意義20-22
• 2.3.1 對于鞏固基層政府合法性和黨的執(zhí)政地位具有重要意義20
• 2.3.2 對于構建民主法治、公平正義與和諧穩(wěn)定的社會具有重要意義20-21
• 2.3.3 對于維護人民群眾的利益具有重要意義21-22
• 第三章 基層司法行政機關公共管理職能的現狀及存在的問題22-36
• 3.1 A司法所公共管理職能現狀22-23
• 3.2 司法所人民調解職能的實際運作過程23-30
• 3.2.1 人民調解的權威與權力來源25-26
• 3.2.2 司法助理員的話語轉換管理職能26
• 3.2.3 人民調解的效果及特點分析26-30
• 3.3 基層司法行政機關管理職能的缺陷30-36
• 3.3.1 相關制度不完善30-31
• 3.3.2 政府權力和居民自治權力的沖突31-33
• 3.3.3 司法所日益突顯的重要性與尷尬的社會地位不相適應33-34
• 3.3.4 基層司法行政干部隊伍建設與司法所新時期的發(fā)展要求不相適應34-36
• 第四章 基層司法行政機關履行公共管理職能存在問題的原因36-38
• 4.1 司法制度缺失36
• 4.2 司法所管理水平的滯后36-37
• 4.3 司法行政系統(tǒng)內設不夠科學37
• 4.4 司法行政部門有名卻無實37-38
• 第五章 提高基層司法行政機關管理職能的對策建議38-42
• 5.1 加大宣傳力度，，擴大社會知名度38
• 5.2 加強隊伍建設，適應發(fā)展需求38-39
• 5.3 基層財政撥出要相匹配39
• 5.4 相關工作建議39-42
• 總結42-43
• 參考文獻43-45
• 致謝45-46
• 作者簡介46

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