本文關(guān)鍵詞：我國縣級政府機(jī)構(gòu)編制管理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理是保證黨政機(jī)關(guān)科學(xué)履行職能的必要前提,也是依法行政的必要補(bǔ)充,它關(guān)系到提高行政效率、行政效能和降低行政成本�？h級政府是我國的基層政府,它貫徹執(zhí)行中央與各級地方政府制定的各項政策。加強(qiáng)縣級政府機(jī)構(gòu)編制管理是鞏固黨的執(zhí)政地位和完善地方建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,研究縣級政府機(jī)構(gòu)編制管理是對研究我國機(jī)構(gòu)編制管理有著重要理論意義和現(xiàn)實意義。本文以縣級政府機(jī)構(gòu)編制管理為研究主題,以A區(qū)為個案,對A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行調(diào)研。在機(jī)構(gòu)編制相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上,闡述A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的現(xiàn)狀、機(jī)構(gòu)編制改革情況和改革取得的成效,查找機(jī)構(gòu)編制管理存在哪些問題和不足之處,全面剖析A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理問題產(chǎn)生的根本原因。借鑒國內(nèi)外機(jī)構(gòu)編制管理的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合A區(qū)實際情況,提出解決問題的對策。從根本上解決問題,給機(jī)構(gòu)編制管理工作提供新思路、新方法、新內(nèi)容。讓制度更加完善,讓運(yùn)行更加順暢,讓管理更加規(guī)范。第一部分：引言。本部分介紹研究背景、內(nèi)容和目的、文獻(xiàn)綜述、研究意義及明確研究思路和研究方法。在文獻(xiàn)綜述中,對國內(nèi)外機(jī)構(gòu)編制管理研究情況進(jìn)行闡述,對研究本文的的意義進(jìn)行歸納和總結(jié)。第二部分：對縣級政府機(jī)構(gòu)編制管理基本概念的界定和相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡述。通過公共選擇理論、新公共管理理論、帕金森定律和法治理論視角分析機(jī)構(gòu)編制管理工作,找出相關(guān)理論對機(jī)構(gòu)編制管理工作的啟示。第三部分：對A區(qū)政府機(jī)構(gòu)編制管理的現(xiàn)狀和機(jī)構(gòu)編制工作的實踐與成效做闡述,對我國機(jī)構(gòu)編制管理政策進(jìn)行概述和分析。查找機(jī)構(gòu)編制管理問題,從職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配置和機(jī)構(gòu)編制管理方法等方面查找問題。第四部分：對機(jī)構(gòu)編制管理過程中產(chǎn)生問題的原因深入和全面的分析。歸納出區(qū)政府機(jī)構(gòu)編制管理存在問題的原因：第一,機(jī)構(gòu)編制管理觀念淡薄,機(jī)構(gòu)編制管理干擾因素多；第二,機(jī)構(gòu)編制部門缺乏自身建設(shè),機(jī)構(gòu)編制制度不完善；當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制管理缺少專門的機(jī)構(gòu)編制管理法,懲戒性法律法規(guī)不健全,細(xì)化管理過程缺少法律法規(guī)依據(jù)。第三,部門之間缺乏協(xié)調(diào)約束機(jī)制、監(jiān)督檢查和評估機(jī)制不完善。第五部分：完善A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的對策有：一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理意識,加強(qiáng)法制化建設(shè)；二是明確區(qū)政府的職責(zé),加快職能轉(zhuǎn)變；三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,提高管理水平；四是健全規(guī)范,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方法；五是加大監(jiān)督檢查力度,完善監(jiān)督檢查機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：機(jī)構(gòu)編制 管理 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：沈陽師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 引言9-19
• 一、研究背景9
• 二、研究目的和研究內(nèi)容9-10
• (一) 研究目的9-10
• (二) 研究內(nèi)容10
• 三、文獻(xiàn)綜述10-16
• (一)研究綜述10-12
• (二) 文獻(xiàn)研究綜述12-16
• 1、國外文獻(xiàn)研究綜述12-13
• 2、國內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述13-16
• 四、研究意義16-17
• (一) 理論意義16
• (二) 現(xiàn)實意義16-17
• 五、研究思路和研究方法17-19
• (一) 研究思路17-18
• (二) 研究方法18-19
• 第二章 機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)內(nèi)容概述19-25
• 一、基本概念的界定19-21
• 二、理論依據(jù)21-23
• (一) 公共選擇理論21
• (二) 新公共管理理論21-22
• (三) 帕金森定律22-23
• (四) 治理理論23
• 三、我國機(jī)構(gòu)編制管理政策的概述23-25
• (一) 我國機(jī)構(gòu)編制管理政策23-24
• (二) 我國機(jī)構(gòu)編制管理政策研究的評價24-25
• 第三章 A區(qū)政府機(jī)構(gòu)編制管理的現(xiàn)狀及存在問題25-34
• 一、A區(qū)政府機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)狀25-26
• (一) A區(qū)簡介25
• (二) 機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀25-26
• (三) 人員編制現(xiàn)狀26
• 二、A區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作實踐與成效26-29
• (一)將深化行政審批制度與政府職能轉(zhuǎn)變有機(jī)聯(lián)動26
• (二) 持續(xù)改革,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制26-29
• (二) 持續(xù)控制,壓縮人員編制29
• 三、A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理問題29-34
• (一) 職能方面問題29-30
• (二) 機(jī)構(gòu)設(shè)置問題30-31
• (三) 編制管理和配備問題31-32
• (四) 機(jī)構(gòu)編制管理方法問題32-34
• 第四章 A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理問題的原因分析34-37
• 一、機(jī)構(gòu)編制管理觀念淡薄,管理干擾因素多34
• (一) 機(jī)構(gòu)編制管理觀念淡薄34
• (二) 機(jī)構(gòu)編制管理干擾因素多34
• 二、編制部門缺乏自身建設(shè),機(jī)構(gòu)編制制度不完善34-36
• (一) 編制部門缺乏自身建設(shè)34-35
• (二) 機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)不完善35-36
• 三、機(jī)構(gòu)編制管理方法不科學(xué),機(jī)制不健全36-37
• (一) 機(jī)構(gòu)編制管理缺乏科學(xué)性36
• (二) 部門之間缺乏協(xié)調(diào)約束機(jī)制36
• (三) 缺少完整的評估機(jī)制36-37
• (四) 缺少系統(tǒng)的監(jiān)督檢查機(jī)制37
• 第五章 完善A區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的對策37-50
• 一、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理意識,加快法制化建設(shè)37-39
• (一) 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識37-38
• (二) 加快機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)38-39
• 二、明確區(qū)政府的職責(zé),加快轉(zhuǎn)變政府職能39-40
• (一) 明確市與區(qū)的職責(zé)權(quán)限39
• (二) 理順各部門之間的關(guān)系39-40
• (三) 推進(jìn)政事、政企和政社分開40
• 三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,提高管理水平40-41
• (一) 加強(qiáng)編制部門自身建設(shè)40-41
• (二) 抓好組織,履行職能41
• (三) 深化干部人事制度改革41
• 四、健全規(guī)范,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方法41-45
• (一) 規(guī)范編制審批程序41-42
• (二) 創(chuàng)新管理內(nèi)容42-43
• (三) 創(chuàng)新管理機(jī)制43-45
• 五、加大監(jiān)督檢查力度,完善監(jiān)督檢查機(jī)制45-50
• (一) 開展部門聯(lián)合督查,加大監(jiān)督核查整改力度45-46
• (二) 完善監(jiān)督檢查機(jī)制46-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 致謝54-55
• 附錄1：個人簡歷及在學(xué)期間的發(fā)表的學(xué)術(shù)論文55

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