本文關(guān)鍵詞：我國高等航海教育管理的政府職能定位研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國航運業(yè)迅猛發(fā)展以及國家海洋戰(zhàn)略需求,對航運人才的數(shù)量以及質(zhì)量要求在日益提高,而高等航海教育承擔著培育航海類專門人才的重要使命。由于航海教育的特殊性,政府在管理高等航海教育中發(fā)揮了無與倫比的作用,但近幾年政府在管理高等航海教育職能過程中弊端日益暴露：如政府單一管理財政壓力過大、政府與市場以及其他管理主體關(guān)系處理不當、政府職能缺位與越位問題日漸突出。為了進一步分析和解決上述問題,本文著力于研究政府在管理高等航海教育過程中的現(xiàn)狀以及目前出現(xiàn)的問題,針對這些問題提出具體的措施和建議。本文主要分為五個部分：第一部分為緒論,包括論文選題來源及研究意義國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、方法和創(chuàng)新點等；第二部分為研究概述,對相關(guān)概念進行了界定,著重論述了政府管理高等航海教育的職能的內(nèi)涵以及本文研究的理論基礎(chǔ)；第三部分概述了我國高等航海教育政府職能定位概況,包括政府職能定位現(xiàn)狀、政府職能錯位的表現(xiàn)以及政府職能錯位的原因；第四部分介紹了國外高等航海教育管理中政府職能定位及經(jīng)驗借鑒,本文選取了高等航海教育管理體系比較完善的兩個國家,探究國外政府在管理高等航海教育中各項管理職能的執(zhí)行以及政府與高等航海院校之間的關(guān)系；第五部分為重塑我國高等航海教育管理中政府職能定位的對策研究,針對上述政府錯位的問題提出合理性的建議及措施。本文以辯證唯物主義和歷史唯物主義為總的方法論,具體采用了文獻查閱法、比較分析法等研究方法。本文以新公共管理理論為視角,借助公共產(chǎn)品理論、政府職能理論,論述高等航海教育管理中政府職能定位的演變,分析當前政府職能定位的問題,指出高等航海教育中政府、社會和高校關(guān)系轉(zhuǎn)變的障礙,了解國外高等航海教育管理中政府職能定位,學習其實踐及理論經(jīng)驗,有針對性的提出相關(guān)措施。本文在研究視角上具有一定程度上的創(chuàng)新性,對于當前政府職能轉(zhuǎn)變、處理好政府與市場的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】：高等航海教育管理 政府職能 政府職能定位
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F550-4;G649.2;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• abstract6-11
• 第1章 緒論11-18
• 1.1 選題來源及研究意義11-13
• 1.1.1 選題來源11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀綜述13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述14-16
• 1.3 研究內(nèi)容與方法16-18
• 1.3.1 研究內(nèi)容16-17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)18-25
• 2.1 相關(guān)概念18-20
• 2.1.1 高等航海教育18
• 2.1.2 政府職能18-19
• 2.1.3 政府管理高等航海教育的職能19-20
• 2.2 理論基礎(chǔ)20-25
• 2.2.1 政府職能理論20-22
• 2.2.2 公共產(chǎn)品理論22-23
• 2.2.3 新公共管理理論23
• 2.2.4 新公共服務(wù)理論23-25
• 第3章 我國高等航海教育管理的政府職能定位概況25-36
• 3.1 我國高等航海教育管理的政府職能定位現(xiàn)狀25-27
• 3.1.1 改革開放以前—政府集權(quán)式管制25-26
• 3.1.2 改革開放以后—政府適度分權(quán)式管理26-27
• 3.2 我國高等航海教育管理的政府職能錯位的表現(xiàn)27-32
• 3.2.1 政府管理高等航海教育的角色定位模糊27-28
• 3.2.2 政府管理高等航海教育的監(jiān)管職能力度不夠28-29
• 3.2.3 高校真正辦學自主權(quán)尚難有效落實29
• 3.2.4 財政撥款制度計劃經(jīng)濟色彩嚴重29-30
• 3.2.5 高等航海教育中介機構(gòu)發(fā)展薄弱30-32
• 3.3 我國高等航海教育管理中政府職能錯位原因32-36
• 3.3.1 政府管理高等教育法制化程度不高32-33
• 3.3.2 計劃經(jīng)濟時代高度集權(quán)行政管理體制的歷史遺留33-34
• 3.3.3 高等航海教育特殊性使得政府管理過度壟斷34
• 3.3.4 政府管理高等航海教育理論基礎(chǔ)薄弱34-36
• 第4章 國外高等航海教育管理的政府職能定位及經(jīng)驗借鑒36-43
• 4.1 美國高等航海教育管理的政府職能定位36-38
• 4.1.1 政府是管理高等航海教育的唯一主體36
• 4.1.2 高等航海教育的立法職能36-37
• 4.1.3 政府財政預算與撥款職能37-38
• 4.2 日本高等航海教育管理政府職能定位38-40
• 4.2.1 高等航海教育“法人化”38-39
• 4.2.2 政府的立法職能39
• 4.2.3 政府的財政投撥款職能39-40
• 4.4 國外高等航海教育中政府職能定位的經(jīng)驗借鑒40-43
• 4.4.1 加強政府對高等航海教育立法職能經(jīng)驗借鑒40-42
• 4.4.2 正確處理政府與高等航海院校的關(guān)系42-43
• 第5章 重塑我國高等航海教育管理的政府職能43-52
• 5.1 高等航海教育管理主體多元化43-44
• 5.1.1 政府放權(quán)與其他非政府組織43-44
• 5.1.2 積極引入市場機制,舉辦民辦教育44
• 5.2 政府對高等航海教育實行分權(quán)化管理44-46
• 5.2.1 明晰教育分權(quán)的實質(zhì)和意義45
• 5.2.2 切實有效落實高校自主管理權(quán)45-46
• 5.3 建立高等航海教育公共財政體系46-48
• 5.3.1 以政府投資為主,社會多渠道籌資為輔47
• 5.3.2 完善對高等航海教育的資助制度47-48
• 5.4 建立健全政府與高校間的教育中介機構(gòu)48-50
• 5.4.1 發(fā)揮中介機構(gòu)緩沖器的作用49
• 5.4.2 加強政府對航海教育中介機構(gòu)的管理49-50
• 5.5 完善政府對高等航海教育法律法規(guī)建設(shè)50-52
• 5.5.1 完善高等航海教育法律法規(guī)建設(shè)必要性50
• 5.5.2 高等航海教育法律法規(guī)建設(shè)的內(nèi)容50-51
• 5.5.3 建立專門航海教育立法課題51-52
• 結(jié)論52-53
• 參考文獻53-56
• 致謝56-57
• 作者簡介57

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 劉正江,龐國斌,張世平,楊金保;中外航海教育若干政策比較[J];航海教育研究;2003年01期

2 朱慧;;15年來中國航運立法研究綜述[J];航海教育研究;2008年02期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 本報記者 楊璇;[N];中國海洋報;2008年

  本文關(guān)鍵詞：我國高等航海教育管理的政府職能定位研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：251306