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新時期我國勞務(wù)派遣中的政府職能研究

發(fā)布時間:2019-06-13 09:50
【摘要】:改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,社會各領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。作為改革開放的產(chǎn)物,勞務(wù)派遣以其獨有的“魅力”,近年來在我國各行各業(yè)迅速發(fā)展起來。在其發(fā)展過程中,勞務(wù)派遣作為一種重要的補充用工形式,因其合理轉(zhuǎn)移勞動力、促進(jìn)就業(yè)和解決用工難題等優(yōu)勢,備受我國政府和用工單位的青睞。但隨著改革深入進(jìn)行,勞務(wù)派遣中所存在的問題日益凸顯,與現(xiàn)行體制產(chǎn)生了激烈碰撞。尤其是自2008年勞務(wù)派遣入法以來,這種沖突愈演愈烈,大有濫用失控之勢。這給政府公共管理領(lǐng)域和勞動關(guān)系發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新時期,面對一系列市場“亂象”,我國政府如何有效發(fā)揮其在勞務(wù)派遣中的職能,為勞務(wù)派遣“把脈”,提出合理的對策和建議,促進(jìn)勞務(wù)派遣健康發(fā)展,以更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè),是值得學(xué)術(shù)界深入研究的重大課題和義不容辭的重要職責(zé)。本文在我國全面深化改革的大背景下,以勞務(wù)派遣“現(xiàn)象”為切入點,對新時期我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀和存在的問題,以及勞務(wù)派遣中的政府職能發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了深入分析,并應(yīng)用政府與市場關(guān)系理論、委托代理理論、系統(tǒng)管理理論、精益管理理論和互聯(lián)網(wǎng)思維等理論,提出了完善我國勞務(wù)派遣中的政府職能的對策建議。研究認(rèn)為:新時期我國勞務(wù)派遣中的政府職能主要表現(xiàn)為立法職能、監(jiān)管職能和協(xié)調(diào)職能,當(dāng)前勞務(wù)派遣的立法取得了初步的發(fā)展,有些政府部門對勞務(wù)派遣的參與程度較深,對勞務(wù)派遣的監(jiān)管取得了一定的成效。但當(dāng)前我國勞務(wù)派遣中的政府職能仍存在職能定位不清晰、立法存在諸多不足、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)職能沒有充分發(fā)揮等問題。為了完善我國勞務(wù)派遣中的政府職能,我國政府應(yīng)明確自身在勞務(wù)派遣中的職能定位,建立和健全勞務(wù)派遣的立法體系,加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的監(jiān)管力度,建立和健全對勞務(wù)派遣各方參與主體的協(xié)調(diào)機(jī)制。
[Abstract]:After the reform and opening up for more than 30 years, China's economic construction has made remarkable achievements, and there has been a great change in all fields of society. As a result of the reform and opening-up, labor dispatch has developed rapidly in all walks of life in our country in recent years with its unique "charm". In the course of its development, the labor dispatch is an important form of supplementary labor, because of its reasonable transfer of the labor force, the promotion of employment and the problem of employment, it is the favor of the government and the employing unit of our country. However, with the deepening of the reform, the problems existing in the dispatch of labor services are becoming more and more prominent. In particular, since the introduction of the labour force in 2008, the conflict has become more and more intense and has a tendency to abuse control. This poses a serious challenge to the government's public administration and the development of labor relations. In the new period, in the face of a series of market "image of disorder", how can our government play its role in the service dispatch effectively, send the "take a pulse" for the labor service, put forward reasonable countermeasures and suggestions, and promote the health development of the labor service, so as to better serve the economic and social construction of the country, It is an important task to be in-depth study in the academic field and an important duty to be bound by it. In this paper, under the great background of comprehensive reform in China, the present situation and existing problems of labor dispatch in China and the present situation and problems of the development of the government function in the new period are analyzed in detail. The government and the market relation theory, the commission agent theory, the system management theory, the lean management theory and the internet thinking are applied, and the countermeasures for improving the government function in our country's labor dispatch are put forward. The research holds that the government function in China's labor dispatch is mainly in the legislative function, the supervision function and the coordination function in the new period, and the legislation of the current labor dispatch has made a preliminary development, and some government departments have a deeper degree of participation in the labor dispatch. The supervision of labor dispatch has achieved a certain effect. However, the function of the government function in China's labor dispatch is not clear, there are many defects in the legislation, the supervision is not in place, the coordination function is not fully brought into full play, etc. In order to improve the government function in the labor dispatch of our country, the government of our country should make clear the function position of the labor dispatch, establish and perfect the legislative system of the labor dispatch, strengthen the supervision of the labor dispatch, establish and perfect the coordination mechanism of the participation of the parties involved in the labor dispatch.
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.5

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本文編號:2498441

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