【摘要】：在我國(guó),環(huán)境污染已經(jīng)成為重要的社會(huì)問(wèn)題。因環(huán)境污染引起的危機(jī)事件頻發(fā),環(huán)境污染危機(jī)的治理是重要的公共管理領(lǐng)域和學(xué)界日益關(guān)注的研究課題。環(huán)境污染危機(jī)具有很強(qiáng)的跨邊界特征,而我國(guó)傳統(tǒng)的危機(jī)管理模式依賴(lài)于自上而下的單向度政府管制,社會(huì)參與程度不足,導(dǎo)致危機(jī)管理效率低下,難以有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。本文從網(wǎng)絡(luò)治理的視角,研究探索中國(guó)情境下環(huán)境污染危機(jī)的有效治理模式和治理對(duì)策。 本文將網(wǎng)絡(luò)治理理論比較系統(tǒng)地應(yīng)用于研究問(wèn)題中,建立了我國(guó)環(huán)境污染危機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理分析框架。界定了網(wǎng)絡(luò)治理的基本概念,識(shí)別我國(guó)環(huán)境污染危機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理的行動(dòng)者,分析網(wǎng)絡(luò)中不確定性以及分析行動(dòng)者的策略和行為,分析了網(wǎng)絡(luò)中政策博弈過(guò)程、結(jié)果及其影響因素,構(gòu)建了我國(guó)環(huán)境污染危機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理的分析模型。選擇2005年我國(guó)松花江水污染事件以及2007年太湖藍(lán)藻危機(jī)案例對(duì)環(huán)境污染危機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理的行動(dòng)者行為、博弈過(guò)程、結(jié)果和影響因素等問(wèn)題進(jìn)行了案例分析。 研究認(rèn)為,環(huán)境污染危機(jī)是一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題(wicked problems),問(wèn)題打破了傳統(tǒng)的行政職權(quán)邊界也跨越了公共、私人領(lǐng)域的邊界。在治理網(wǎng)絡(luò)中,由政府、媒體、公眾、企業(yè)等構(gòu)成的行動(dòng)者之間具有相互依賴(lài)性,任何一方都無(wú)法獨(dú)自解決問(wèn)題。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題本質(zhì)的認(rèn)知和解決方案的形成,相互依賴(lài)的行動(dòng)者之間總是充滿著爭(zhēng)論,難以達(dá)成共識(shí)。這些爭(zhēng)論和沖突源自認(rèn)知不確定性、策略不確定性和制度不確定性。 在治理網(wǎng)絡(luò)中,行動(dòng)者之間的政策博弈表現(xiàn)為一個(gè)按時(shí)間順序排列的多回合的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在每一個(gè)回合中,行動(dòng)者之間進(jìn)行互動(dòng)、合作與博弈,以尋求共同行動(dòng)。當(dāng)某一回合中互動(dòng)與合作難以進(jìn)行,阻礙這一回合核心政策問(wèn)題解決方案的產(chǎn)生,就出現(xiàn)僵局。僵局的出現(xiàn)造成博弈過(guò)程的中止,不能形成本回合的關(guān)鍵決策。認(rèn)知因素、社會(huì)因素、制度因素和網(wǎng)絡(luò)管理因素是僵局出現(xiàn)的影響因素,經(jīng)過(guò)實(shí)施這四種因素的調(diào)整,核心政策問(wèn)題重新得到解決,形成關(guān)鍵決策,僵局得到突破。 如何有效的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)治理的關(guān)鍵就是如何構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)中的合作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、信任機(jī)制以及維護(hù)機(jī)制來(lái)約束和激勵(lì)各行動(dòng)者的行為,使行動(dòng)者在追求個(gè)體利益的過(guò)程中不損害整體的利益,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理整體利益最大化。
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【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D63;X321

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 薛瀾,張強(qiáng);SARS事件與中國(guó)危機(jī)管理體系建設(shè)[J];清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2003年04期

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本文編號(hào)：2484418