發(fā)布時間：2019-05-12 07:35

【摘要】：公共行政理論叢林的形成既是公共行政學(xué)學(xué)科自身發(fā)展的必然結(jié)果,也是公共行政學(xué)對現(xiàn)實(shí)社會急劇變化所作出的理論回應(yīng)。根據(jù)目標(biāo)取向的不同,二十世紀(jì)六十年代以來的西方公共行政理論可分為兩大類:一是工具理性取向的行政科學(xué),堅持效率至上,單純追求行政的科學(xué)化和技術(shù)化,卻很少提及甚至忽略公平、正義、民主等公共價值,代表理論主要有新公共管理理論和整體性治理理論;二是價值理性取向的行政哲學(xué),強(qiáng)調(diào)公共價值,積極倡導(dǎo)公共行政精神,但缺少制度化的途徑和可操作的機(jī)制,代表理論主要有新公共行政理論、新公共服務(wù)理論和公共價值管理理論。而事實(shí)上,公共行政必須以價值理性為指導(dǎo),以工具理性為支撐,才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
[Abstract]:The formation of the jungle of public administration theory is not only the inevitable result of the development of the subject of public administration itself, but also the theoretical response of public administration to the rapid changes in the real society. According to the different goal orientation, the western public administration theory since 1960s can be divided into two categories: one is the administrative science of instrumental rational orientation, insisting on the supremacy of efficiency, and simply pursuing the scientization and technicalization of administration. However, it rarely mentions or even neglects the public values such as fairness, justice, democracy and so on. The representative theory mainly includes the new public management theory and the holistic governance theory. The second is the administrative philosophy of value rationality orientation, which emphasizes public value and actively advocates the spirit of public administration, but lacks the institutionalized way and operable mechanism, and the representative theory mainly has the new public administration theory. New public service theory and public value management theory. In fact, public administration must be guided by value rationality and supported by instrumental rationality in order to achieve healthy development.
【作者單位】： 中國社會科學(xué)院;
【分類號】：D035

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2475216