【摘要】：公共政策是當下政府管理公共事務(wù)的主要方式和手段。公共政策以公共政策問題為客體,通過對問題的有效解決,進而維護社會公眾的公共利益。公共性是公共政策的根本屬性,作為政策過程的邏輯起點,社會公共利益的載體,公共政策問題亦通過公共性取向來表現(xiàn)其社會價值。因此,在社會問題進入政府議程而成為政策問題時,必須以公共性為根本價值取向,以公民參與政策問題界定為基本前提,確保政策問題界定的公共性、平等性、民主性與合法性。但是,在我國公共政策的實際運行過程中,社會問題并不是完全按照公眾意愿,根據(jù)人民群眾的利益訴求進入政府議程,問題界定過程存在主體平等性缺失、程序民主性游離、結(jié)果合法性不足等問題。故而,為了實現(xiàn)問題界定公共性取向的回歸,必須厘清公共性取向的主要內(nèi)容,對政策問題界定過程進行客觀、理性的現(xiàn)實反思。
[Abstract]:Public policy is the main way and means for the government to manage public affairs. The public policy takes the public policy question as the object, through the effective solution to the problem, then maintains the public interest. Publicity is the fundamental attribute of public policy. As the logical starting point of policy process and the carrier of social public interest, public policy issues also express its social value through public sexual orientation. Therefore, when social issues enter the government agenda and become policy issues, we must take publicity as the fundamental value orientation, define the policy issues of citizen participation as the basic premise, and ensure the publicity and equality of the definition of policy issues. Democracy and legitimacy. However, in the actual operation of public policy in our country, social problems do not enter the government agenda according to the public will, according to the interests of the people. The legitimacy of the result is insufficient and so on. Therefore, in order to realize the return of defining public sexual orientation, it is necessary to clarify the main contents of public sexual orientation and to reflect objectively and rationally on the process of defining policy issues.
【作者單位】： 東北大學文法學院;
【基金】：教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目《基于協(xié)商民主理論的公共政策問題構(gòu)建研究》(09YJA630017) 教育部人文社會科學研究青年基金項目《中國公眾參與環(huán)境決策的影響因素分析與參與績效評價》(12YJC630296) 遼寧省社會科學規(guī)劃基金項目《環(huán)境群體性沖突及其對策研究》(L11BZZ015)
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2287940