選人用人公信度問題研究
發(fā)布時間:2018-10-19 20:14
【摘要】:中國共產(chǎn)黨歷來重視選人用人問題,干部的選拔任用過程和結(jié)果的“群眾公認(rèn)”問題多次在黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話和報(bào)告中體現(xiàn)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中旗幟鮮明地提出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度”。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出:“要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先,�?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。”“四個堅(jiān)持”是干部選拔任用工作科學(xué)正確的用人導(dǎo)向,必須牢牢把握,始終貫穿于干部選拔任用全過程。選人用人是一門科學(xué),要保證優(yōu)秀干部能夠及時得到發(fā)現(xiàn)和提拔重用,就要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向,建立健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,確保干部選拔任用始終做到“四個堅(jiān)持”。 習(xí)近平同志指出:選人用人公信度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可程度,它既體現(xiàn)被選拔任用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)程度,也標(biāo)志著廣大黨員群眾對黨組織選人用人的信任程度。這里所說的選人用人公信度,即干部選任公信度。胡錦濤不僅對新時期干部人事制度改革提出了新要求,而且著重強(qiáng)調(diào)了提高干部選任公信度是今后一段時期反腐倡廉建設(shè)的重頭戲,只有堵住腐敗的源頭才有可能消除腐敗。因此,在這種背景條件下,研究我國選人用人領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,從根本上提高群眾對干部選任工作的認(rèn)可和滿意度——選人用人公信度,,顯得十分的迫切和重要。 本文以干部選拔任用過程中的選人用人公信度為研究對象,探索制約選人用人公信度提高的各要素之間的關(guān)系,運(yùn)用馬克思主義政治理論、哲學(xué)原理和公共管理理論,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、模型分析法、調(diào)查研究法等研究方法,結(jié)合當(dāng)前選人用人領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象,針對每個要素的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對選人用人公信度問題進(jìn)行研究探討,提出了在黨管干部的原則下,從各個環(huán)節(jié)、各個層面尊重和保障人民群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處的具體措施及建議。希望本文對黨的政治制度建設(shè)提供有益補(bǔ)充,為更好的做好干部選任各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高選人用人公信度提供有益參考。本文共分四個部分: 第一部分是以研究選拔任用干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),從我們黨行使選人用人權(quán)力的各環(huán)節(jié)出發(fā),綜合考慮影響選人用人公信度的各要素,并對選人用人公信度概念進(jìn)行了界定。結(jié)合干部選任工作理論、實(shí)踐與思考,深入分析影響選人用人公信度提高的各種因素,重點(diǎn)從選人用人導(dǎo)向、民主程度、體制機(jī)制、監(jiān)督力度四個方面要素進(jìn)行理論分析,提出選人用人公信度問題的要素模型。 第二部分是對選人用人公信度課題研究的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義進(jìn)行系統(tǒng)闡述。提出了堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力提高選人用人公信度,對全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),從源頭上防止和克服選人用人不正之風(fēng)等方面具有十分重要的意義。 第三部分歸納并列舉了黨的十七大以來選人用人工作新進(jìn)展,并從選人用人領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象入手,在研究影響選人用人公信度深層次原因的基礎(chǔ)上,分析得出選人用人公信度的核心要件。重點(diǎn)從選人用人導(dǎo)向、民主程度、體制機(jī)制、監(jiān)督力度四個方面進(jìn)行了理論分析。并歸納了2008年至2012年五年,中央組織部在全國范圍開展了組織工作滿意度民意調(diào)查工作,并委托國家統(tǒng)計(jì)局取得開展組織工作滿意度民意調(diào)查數(shù)據(jù),分析了各項(xiàng)數(shù)據(jù)歷年得分情況,著重以群眾滿意度評價(jià)結(jié)果為切入點(diǎn),評析了選人用人公信度狀況,為提高選人用人公信度對策建議的提出提供了依據(jù)。 第四部分是在對選人用人問題理論模型各要素綜合分析基礎(chǔ)上,針對在干部選拔任用領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),提出在黨管干部的原則下,從各個環(huán)節(jié)、各個層面擴(kuò)大和保障人民群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處的具體措施及建議。提高選人用人公信度,一是要鞏固選人用人基礎(chǔ),樹立正確的以“德、才、能、績”為標(biāo)準(zhǔn)的選人用人導(dǎo)向;二是要發(fā)揮基層民主的核心作用,擴(kuò)大廣大黨員、干部、群眾的知情權(quán)和參與權(quán),保障其選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處;三是要建立完善相關(guān)體制機(jī)制,改革完善干部選任各階段的工作制度和責(zé)任追究制度等;四是加強(qiáng)對選人用人權(quán)力行使的監(jiān)督,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對干部選拔任用全過程進(jìn)行監(jiān)督,并加大責(zé)任追究力度,實(shí)行民主罷免制度等,確保選人用人公信度的不斷提高。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D262.3
本文編號:2282244
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【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D262.3
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:2282244
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