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行政審批制度改革:從碎片政府到整體政府

發(fā)布時(shí)間:2018-08-03 20:03
【摘要】:部門橫向分割的許可權(quán)配置形成了碎片化的行政審批管理體制,由此導(dǎo)致的缺乏協(xié)作與管制矛盾、標(biāo)準(zhǔn)沖突與程序繁復(fù)以及市場準(zhǔn)入壁壘的提高,造成了審批的高成本、低效率。對地方"一級政府內(nèi)行業(yè)的聯(lián)合審批"制度實(shí)踐的分析,可以發(fā)現(xiàn),這一改革以公共管理的顧客導(dǎo)向?yàn)橹敢?通過建立協(xié)調(diào)型行政組織、編制聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)治理平臺,突破了碎片式審批體制的困境,推動了整體型政府的構(gòu)建。
[Abstract]:The allocation of permission rights in horizontal division of departments has formed a fragmented administrative examination and approval management system, resulting in the lack of coordination and regulatory contradictions, the complex standard conflicts and procedures, and the improvement of market access barriers, resulting in a high cost of approval. Low efficiency. An analysis of the practice of the local system of "joint examination and approval of industries within the first level of government" shows that this reform is guided by the customer orientation of public management and through the establishment of coordinated administrative organizations, The establishment of joint examination and approval standards and the use of network governance platform broke through the dilemma of the fragmented examination and approval system and promoted the construction of the overall government.
【作者單位】: 浙江工商大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“社會管理創(chuàng)新的法治化路徑及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制”(項(xiàng)目編號:11AZD020)的研究成果,國家社科基金項(xiàng)目“公用事業(yè)監(jiān)管的行政法研究”(項(xiàng)目編號:10CFX019)的資助
【分類號】:D630

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本文編號:2162857

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