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集體腐敗過程模型視角下的行政部門“新窩案”特征及成因研究

發(fā)布時間:2018-06-13 04:46

  本文選題:集體腐敗過程模型 + 傳統(tǒng)窩案 ; 參考:《深圳大學》2017年碩士論文


【摘要】:行政部門“窩案”是指行政人員為了謀取非法利益,進行相互配合、協(xié)調(diào)、利用、互補,結(jié)成某種利益共同體,利用手中公共權(quán)力,共同實施犯罪,形成利益均沾的行為。本文將具有參與人員復雜多元性、點對點的運作與聯(lián)系、利益交換的隱秘性以及造成后果危害性特征的“窩案”視為“傳統(tǒng)窩案”。近年來,一些新發(fā)生的“窩案”在參與人員、參與方式和造成后果等方面都出現(xiàn)了與“傳統(tǒng)窩案”明顯不同的特征,并且其危害更大、影響更遠,本文將其視為是“新窩案”。“新窩案”的構(gòu)成特征及其形成的原因是什么?對于這個問題,目前學術(shù)界還少有研究,因而如何結(jié)合這些發(fā)生的案例實際狀況對其特征予以分析總結(jié),并結(jié)合公共管理相關(guān)理論對其形成的原因予以分析,就顯得較為重要,相關(guān)的研究結(jié)果也具有一定的價值。為研究上述問題,本文采用案例研究方法與比較研究方法,選取了四個“新窩案”案例作為研究對象,分別是“2011年湖南耒陽礦征辦窩案”、“2014年深圳沙頭角海關(guān)旅檢四科窩案”、“2014年深圳皇崗海關(guān)物流監(jiān)控六科窩案”以及“2014年石家莊第三車管所駕考窩案”。在學術(shù)界已有研究成果基礎(chǔ)上,本文根據(jù)窩案參與人員、窩案參與方式以及窩案造成后果三個緯度,對“新窩案”的新的構(gòu)成特征予以分析歸納。在此基礎(chǔ)上,本文選擇了集體腐敗過程模型,從集體腐敗初始化、集體腐敗制度化和集體腐敗社會化三個緯度上,對“新窩案”形成的原因予以分析解釋。本文的研究結(jié)論如下,相較于“傳統(tǒng)窩案”而言,(1)“新窩案”的參與人員出現(xiàn)單一集體性的新特征。集體腐敗初始化過程造成參與人員的特征變化,上級領(lǐng)導認可下屬腐敗行為和下屬服從上級領(lǐng)導的腐敗命令促使“新窩案”參與人員出現(xiàn)單一集體性的新特征;(2)“新窩案”參與方式出現(xiàn)制度化的新特征。集體腐敗制度化過程造成參與方式的新特征,組織先前腐敗行為、異常的組織文化以及腐敗行為慣例化共同影響著“新窩案”參與方式的制度化;(3)“新窩案”腐敗行為出現(xiàn)繼承性的新特征。集體腐敗社會化過程造成腐敗行為產(chǎn)生繼承性的新特征,新組織成員的社會化、組織-成員之間的匹配以及組織的社會化影響共同促使“新窩案”中的腐敗行為產(chǎn)生繼承性;趯Α靶赂C案”特征及成因的研究,本文出了有針對性的預防機制:(1)從源頭上扼殺集體腐敗;(2)切斷集體腐敗鏈條;(3)進一步推進政務(wù)公開;(4)完善行政人員選拔制度;(5)規(guī)范行政自由裁量權(quán)。
[Abstract]:The "nest case" of the administrative department refers to the administrative personnel to cooperate, coordinate, utilize and complement each other in order to obtain illegal interests, form a certain community of interests, use the public power in their hands, jointly carry out the crime, and form the behavior of balance of profits. In this paper, the "nest case", which is characterized by complex diversity of participants, point-to-point operation and connection, secret interest exchange and harmful consequences, is regarded as a "traditional nest case". In recent years, some newly occurring "nest cases" have obvious different characteristics from "traditional nest cases" in the aspects of participants, ways of participation and consequences, and their harm is greater and the influence is more distant. This article regards them as "new nest cases". What are the characteristics of the "Xinwo case" and the reasons for its formation? At present, there is little research in academic circles, so it is very important to analyze and summarize the characteristics of these cases, and to analyze the causes of their formation in combination with the relevant theories of public administration. Relevant research results also have certain value. In order to study the above problems, this paper adopts the method of case study and comparative study, and selects four cases of "Xinwo case" as the object of study, respectively "2011 case of levying and running a nest in Leiyang Mine, Hunan Province". "2014 Shenzhen Shatoujiao customs inspection four sections of the case", "2014 Shenzhen Huanggang customs logistics monitoring six sections of the case" and "2014 Shijiazhuang No. 3 vehicle management office driving test nest case." On the basis of the existing research results in academic circles, this paper analyzes and summarizes the new characteristics of the "new nest case" according to the personnel involved in the nest case, the participating mode of the nest case and the consequences caused by the nest case. On this basis, this paper chooses the model of collective corruption process, analyzes and explains the reasons for the formation of Xinwo case from three aspects of collective corruption initialization, collective corruption institutionalization and collective corruption socialization. The conclusions of this paper are as follows: compared with the "traditional nest case", the participants of the "new nest case" have a single collective character. The initialization process of collective corruption causes changes in the characteristics of participants, The superior leaders recognize the corrupt behavior of subordinates and the corrupt orders of subordinates from their superiors promote the new characteristics of "Xinwo case" participants to appear a single collective character. 2) the new characteristics of "Xinwo case" participation mode appear institutionalization. The process of institutionalizing collective corruption creates new features of the way of participation and organizes previous acts of corruption, The abnormal organization culture and the corruptive behavior convention together influence the "Xinwo case" participation way institutionalization (3) "Xinwo case" the corrupt behavior appears the new characteristic which inherits. The socialization process of collective corruption leads to the new characteristics of the inheritance of the corrupt behavior. The socialization of the members of the new organization, the match between the organization and the members and the influence of the socialization of the organization together promote the inheritance of the corrupt behavior in Xinwo case. Based on the study of the characteristics and causes of the "new nest case", This paper puts forward a targeted prevention mechanism: 1) stifling collective corruption at its source (2) cutting off the chain of collective corruption 3) further promoting the openness of government affairs and 4) perfecting the selection system of administrative personnel 5) standardizing the administrative discretion.
【學位授予單位】:深圳大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D262.6

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9 文z裵,

本文編號:2012773


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