政府購買公共服務(wù)作為一種新興的社會管理革新手段,逐漸從西方引入我國,在其本土化的過程中,學(xué)者們從不同的角度對政府購買公共服務(wù)進(jìn)行研究。本文將政府購買公共服務(wù)的主體分為“買方”主體、“賣方”主體和“消費”主體,根據(jù)三個主體在政府購買公共服務(wù)不同階段的角色轉(zhuǎn)變構(gòu)建動態(tài)的關(guān)系體系。立足于治理理論,從一個全新的視角出發(fā),將治理引入政府購買公共服務(wù)主體之間彼此關(guān)系的建立當(dāng)中去,通過分解政府購買公共服務(wù)的流程,針對政府購買公共服務(wù)初始階段、購買階段、供給階段存在的問題,透過政府購買公共服務(wù)主體之間形式上的聯(lián)系,構(gòu)建其實質(zhì)性的關(guān)系。 本文共分六章: 第一章,緒論。本部分主要對論文研究的選題背景、研究意義、研究現(xiàn)狀和研究方法等進(jìn)行闡述。 第二章,重點對政府購買公共服務(wù)、政府購買公共服務(wù)的主體和政府購買公共服務(wù)的主體間關(guān)系三個概念進(jìn)行界定,并結(jié)合概念的闡述介紹本文運用的理論基礎(chǔ):新公共管理理論、新公共服務(wù)理論、治理理論。 第三章,論述政府購買公共服務(wù)和治理的關(guān)系,找到治理和政府購買公共服務(wù)的共性特征和應(yīng)用價值,并闡述在現(xiàn)階段將治理引入政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的必然性和必要性。 第四章,第五章,是本文的重點章節(jié),通過政府購買公共服務(wù)初始階段、購買階段、供給階段存在的問題的分析,依據(jù)政府購買公共服務(wù)主體的角色的轉(zhuǎn)換重塑政府購買公共服務(wù)主體間的關(guān)系體系。主要是隨著政府購買公共服務(wù)的不同階段的變化,各主體經(jīng)歷了角色分離、角色定位、角色分配的過程,通過對權(quán)力的共享程度、契約的完全程度、主體的信任程度以及責(zé)任承擔(dān)的程度進(jìn)行治理從而構(gòu)建出主體間的動態(tài)變化的四種關(guān)系,即權(quán)力共享、比較競爭、協(xié)調(diào)合作和監(jiān)管評估的關(guān)系。具體而言,從主體角色分離中,實現(xiàn)一種權(quán)力共享的關(guān)系,以此為基礎(chǔ)平臺,從而將各主體的角色進(jìn)行定位,確定一種競爭的關(guān)系,進(jìn)而對不同主體進(jìn)行角色分配,達(dá)到一種行為方式上的合作關(guān)系,對整個購買終結(jié)后,建立一種監(jiān)管評估關(guān)系。 第六章,對文章進(jìn)行總結(jié)。以政府為主的公共部門由公共服務(wù)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜⻊?wù)的安排者,從被動的放權(quán)到主動的授權(quán);企業(yè)和社會組織逐步取代政府成為公共服務(wù)的生產(chǎn)者和提供者,從被動的補給到主動的競爭;公民逐漸成為精明的消費者,從被動的接受公共服務(wù)到主動的參與治理。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D630
文章目錄
中文摘要
Abstract
緒論
一、 研究背景與研究意義
二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、 研究內(nèi)容與研究方法
第一章 概念的界定和理論基礎(chǔ)
一、 概念的界定
二、 理論基礎(chǔ)
第二章 治理視角下政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的價值分析
一、 以治理為視角構(gòu)建政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的必然性
二、 以治理為視角構(gòu)建政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的必要性
第三章 政府購買公共服務(wù)過程中主體間關(guān)系存在的問題
一、 主體定位缺失
二、 買賣雙方主體間關(guān)系不對稱
三、 買賣雙方主體間關(guān)系缺乏足夠的信任
四、 政府購買公共服務(wù)監(jiān)督與管理體制不完善
第四章 治理視角下政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的建立
一、 政府購買公共服務(wù)的主體角色轉(zhuǎn)變
二、 政府購買公共服務(wù)主體間關(guān)系的重構(gòu)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
1840745
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