本文選題：相對(duì)集中行政處罰權(quán)　切入點(diǎn)：綜合執(zhí)法　出處：《大連理工大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：為解決城市管理中存在的問題,按照十八大提出了理順城市管理體制要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法治國、依法行政,加快法治政府建設(shè),健全綜合執(zhí)法工作體制。本文采用比較分析的研究方法,對(duì)比國內(nèi)外城市管理體制現(xiàn)狀、機(jī)制以及管理方法,研究盤錦市綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀,取得的成果以及目前工作的方式方法,最終側(cè)重于用實(shí)證的方法分析盤錦市綜合執(zhí)法方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,提出對(duì)策和改進(jìn)辦法。本文共分四部分,其中第一部分重點(diǎn)研究綜合執(zhí)法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)意義和內(nèi)涵,分析國內(nèi)外城市管理研究方向以及不同特點(diǎn),明確研究分析思路、方法和路線。第二部分結(jié)合盤錦市相對(duì)集中處罰權(quán)運(yùn)行現(xiàn)狀以及綜合行政執(zhí)法工作實(shí)踐,細(xì)致剖析、重點(diǎn)闡述當(dāng)期盤錦市綜合執(zhí)法的法律主體、管理機(jī)制、地域特點(diǎn)、執(zhí)法觀念、輿論環(huán)境等方面所存在問題,究其根源并查找問題癥結(jié)。第三部分依據(jù)法理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)原理,從公共管理的角度出發(fā),進(jìn)行可行性的研究分析,并在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用結(jié)合國內(nèi)外的先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),通過理論聯(lián)系實(shí)際,橫向?qū)Ρ绒k法,明確了盤錦市綜合執(zhí)法工作改進(jìn)問題的理論依據(jù)和原則方法。第四部分重點(diǎn)從盤錦市城市管理健全法律機(jī)制、完善執(zhí)法體制、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,探索市場化、精細(xì)化、規(guī)范化發(fā)展道路方面,有針對(duì)性地提出了一些有操作性的建議和對(duì)策,并從為民、利民、惠民、便民方面著手,主動(dòng)引導(dǎo)市民維護(hù)城市環(huán)境秩序,轉(zhuǎn)變執(zhí)法者的思想觀念,提高城市的精細(xì)化管理水平,探索市場化運(yùn)作管理模式,暢通市民參與城市管理渠道,尋求提升盤錦市綜合執(zhí)法工作水平的方法及途徑,從而完善和健全盤錦市城市管理運(yùn)行體制機(jī)制。
[Abstract]:In order to solve the problems existing in urban management, in accordance with the requirements of the 18 National Congress for the straightening out of the urban management system, it has further advanced the rule of law, administered the administration according to law, and quickened the construction of the government ruled by law. Improve the comprehensive law enforcement system. This paper uses comparative analysis of the research methods, compared the domestic and foreign urban management system status, mechanisms and management methods, research Panjin City comprehensive administrative law enforcement status, Finally, the paper focuses on the analysis of the hot and difficult problems in Panjin City's comprehensive law enforcement by using the empirical method, and puts forward the countermeasures and improvement methods. This paper is divided into four parts. The first part focuses on the significance and connotation of comprehensive law enforcement and relatively centralized administrative punishment power, analyzes the research direction and different characteristics of urban management at home and abroad, and clarifies the research and analysis ideas. Methods and routes. The second part, combined with the current situation of relatively concentrated punishment power and the practice of comprehensive administrative law enforcement in Panjin City, analyzes the law subject, management mechanism and regional characteristics of Panjin comprehensive law enforcement in the current period. The third part is based on the principles of jurisprudence, sociology, management and other relevant principles, from the perspective of public management, the feasibility of research and analysis. And on this basis, combining advanced urban management experience at home and abroad, combining theory with practice, horizontal comparison method, This paper clarifies the theoretical basis and principle methods for improving the comprehensive law enforcement work in Panjin. 4th focuses on perfecting the legal mechanism, perfecting the law enforcement system, changing the law enforcement concept, exploring the marketization and refinement of the Panjin city's urban management, improving the law enforcement system, and exploring the marketization and refinement of the law enforcement. With regard to the standardized development path, this paper puts forward some practical suggestions and countermeasures, and takes the initiative to guide the citizens to maintain the urban environmental order and change the ideology of the law-enforcers from the aspects of serving the people, benefiting the people, benefiting the people and making the people convenient for the people. To improve the fine management level of the city, to explore the market-oriented operation and management mode, to open the channels for citizens to participate in the urban management, and to seek ways and means to improve the level of comprehensive law enforcement in Panjin. So as to perfect and perfect Panjin City urban management operating system mechanism.
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.1

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