本文關(guān)鍵詞：從體育公共服務(wù)的概念審視政府的地位和作用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

）文章編號：１０００６７７Ｘ（２０１２０５００６４０

７－－－

體育科學(xué)

第３第５期２０１２年（２卷）ＣＨＩＮＡＳＰＯＲＴＳＣＩＥＮＣＥ　　

Ｖｏｌ．３２，Ｎｏ．５，６４７０，２０１２．－

從體育公共服務(wù)的概念審視政府的地位和作用

ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＰｏｓｉｔｉｏｎａｎｄＦｕｎｃｔｉｏｎ　　　　　

ｆｒｏｍｔｈｅＰｅｒｓｅｃｔｉｖｅｏｆＳｏｒｔｓＰｕｂｌｉｃＳｅｒｖｉｃｅＣｏｎｃｅｔ　　　　　　�。穑穑�

周愛光

ＺＨＯＵ　Ａｉｕａｎ－ｇｇ

摘　要：以文獻(xiàn)研究和邏輯分析為主要研究方法，旨在通過對體育公共服務(wù)概念的再認(rèn)識，深入探討政府在體育公共服務(wù)體系中的地位和作用，為不斷完善我國體育公共服務(wù)體系提供理論參考。在對公共服務(wù)理論的諸多觀點(diǎn)進(jìn)行歸納分析的基礎(chǔ)上，界定了體育公共服務(wù)概念的本質(zhì)內(nèi)涵，將體育公共服務(wù)劃分為四種不同的類型。在純體育公共服務(wù)和基本體育公共服務(wù)領(lǐng)域，政府處于絕對主導(dǎo)地位，在準(zhǔn)體育公共服務(wù)領(lǐng)域政府處于核心主導(dǎo)地位。并從體育公共服務(wù)的立法者、基本體育公共服務(wù)的供給者、多元體育公共服務(wù)供給主體的主導(dǎo)者、體育公共服務(wù)的監(jiān)管者、體育公共服務(wù)人力資源的開發(fā)者和體育公共服務(wù)改革的推動者六個方面論述了政府在體育公共服務(wù)體系中的重要作用。關(guān)鍵詞：政府；體育公共服務(wù)；地位；作用

：ＡｂｓｔｒａｃｔＭａｉｎｌｗｉｔｈｔｈｅｍｅｔｈｏｄｓｏｆｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗａｎｄｌｏｉｃａｌａｎａｌｓｉｓ，ｔｈｒｏｕｈｒｅｃｏｎｓｉｄｅｒ　　　　　　　　�。纾纭�

ａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｎｃｅｔｏｆｓｏｒｔｓｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅ，ｔｈｉｓａｅｒｍａｄｅｄｅｅｌｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　　　　　　　　　　　�。穑穑穑穑穑穑纭。В螅幔睿洌妫酰睿悖簦椋铮睿螅椋睿簦瑁澹螅铮颍簦螅螅澹颍觯椋悖澹螅螅簦澹�，ｉｎｔｈｅｈｏｅｏｆｔｈｅｏｒｅｔｉｏｓｉｔｉｏｎｕｂｌｉｃｒｏｖｉｄｉｎ　　　　　　　　　　　　　－ｐｙｐｐｐｐｇ�。悖幔欤颍澹妫澹颍澹睿悖澹妫铮颍簦瑁澹悖铮睿螅簦幔睿簦椋恚颍铮觯澹恚澹睿簦铮妫铮酰颍螅铮颍簦螅酰猓欤椋悖螅澹颍觯椋悖澹螅螅簦澹恚希睿簦瑁澹猓幔螅椋螅铮妗　　　　　　　　　　　　　。穑穑穑�

ａｎａｌｓｅｓｏｆｖａｒｉｏｕｓｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｔｈｅｏｒｉｅｓａｎｄｖｉｅｗｏｉｎｔｓ，ｉｔｒｏｃｅｅｄｓｔｏｄｅｆｉｎｅｔｈｅｉｎｄｕｃｔｉｖｅ　　　　　　　　　　　　ｙｐｐｐｅｓｓｅｎｔｉａｌｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｎｃｅｔｏｆｓｏｒｔｓｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅａｎｄｄｉｖｉｄｅｓｏｒｔｓｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｉｎｔｏ　　　　　　　　　　　　　�。穑穑穑穑�

ｆｏｕｒｄｉｆｆｅｒｅｎｔｃａｔｅｏｒｉｅｓ．Ｉｔｈｏｌｄｓｔｈａｔｔｈｅｈｏｌｄｓａｎａｂｓｏｌｕｔｅｄｏｍｉｎａｎｔｉｎｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｓｉｔｉｏｎ　　　　　　　　　　　　ｇｇｐｂｏｔｈｕｒｅｕｂｌｉｃｏｓｉｔｉｏｎｕａｓｉ－ｔｈｅａｎｄｔｈｅｂａｓｉｃｓｏｒｔｓｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄａｃｏｒｅｄｏｍｉｎａｎｔｉｎｔｈｅ　　　　　　　　　　　　　　　�。穑穑穑瘢穑螅铮颍簦螅螅澹颍觯椋悖澹幔睿洌洌椋螅悖酰螅螅澹螅簦瑁澹螅椋睿椋妫椋悖幔睿簦妫酰睿悖簦椋铮睿螅椋睿簦瑁澹螅铮颍簦螅酰猓欤椋悖铮觯澹颍睿恚澹睿簦В螅酰猓欤椋恪　　　　　　　　　　。穑纾穑穑纾穑�，ｓｅｒｖｉｃｅｓｓｔｅｍ，ｎａｍｅｌｔｈｅｌｅｉｓｌａｔｏｒｔｈｅｂａｓｉｃｔｈｅｌｅａｄｅｒｏｆｒｏｖｉｄｅｒｌｕｒａｌｉｓｔｉｃｒｏｖｉｄｅｒｓ，　　　　　　　　ｙｙ，ｇｐｐｐ

，ｔｈｅｓｕｅｒｉｎｔｅｎｄｅｎｔｔｈｅｈｕｍａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｄｅｖｅｌｏｅｒａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｓｏｒｔｓｒｏｍｏｔｅｒｕｂｌｉｃ　　　　　　　　　　�。穑穑穑穑穑螅澹颍觯椋悖澹�

：ｏｖｅｒｎｍｅｎｔ；ｕｂｌｉｃｏｓｉｔｉｏｎ；ｕｎｃｔｉｏｎＫｅｗｏｒｄｓｓｏｒｔｓｓｅｒｖｉｃｅ；　�。纾穑穑穑妫�

中圖分類號：Ｇ８０－０５　　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ

　　北京奧運(yùn)會的圓滿成功標(biāo)志著我國后奧運(yùn)時代的到來，由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)已成為我國體育事業(yè)的中長期奮斗目標(biāo)，而構(gòu)建現(xiàn)代體育公共服務(wù)體系則是建設(shè)體育強(qiáng)國的重要內(nèi)容。長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制和“金牌至上”思想的影響，我國的體育公共服務(wù)體系尚未建體育公共服務(wù)資源匱乏，國民的基本體育權(quán)益得立起來，

不到充分保障，學(xué)生的體質(zhì)健康令人堪憂，體育公共服務(wù)問題已成為黨和國家高度重視，社會普遍關(guān)注的民生問題我國體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建，政府的之一。毋庸置疑，

作用不可替代，責(zé)任重大。然而，如果不首先弄清何為體育公共服務(wù)，也就不可能準(zhǔn)確地定位政府在體育公共服務(wù)中的角色。因此，本研究以文獻(xiàn)研究法和邏輯分析法為主旨在通過對體育公共服務(wù)概念的再認(rèn)識，深要研究方法，

入探討政府在體育公共服務(wù)體系中的地位和作用，為不斷完善我國體育公共服務(wù)體系提供理論參考。

１　體育公共服務(wù)的內(nèi)涵

體育公共服務(wù)是公共服務(wù)不可或缺的重要組成部分，兩個概念之間存有屬種關(guān)系。明確了“公共服務(wù)”的內(nèi)涵，“體育公共服務(wù)”的內(nèi)涵也就顯而易見了。１．１　公共服務(wù)的幾種觀點(diǎn)

公共服務(wù)概念在公共管理學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中有著廣雖尚未達(dá)成共識，但對準(zhǔn)確地把握公共服泛深入的討論，

務(wù)概念提供了有益的參考，這里僅討論三種具有代表性的不同觀點(diǎn)。

；收稿日期：２０１２０２０３２０１２０４１０－－　修訂日期：－－

，作者簡介：周愛光（男，河北滄州人，教授，博士，博士研究生１９５６－）

：（導(dǎo)師，研究方向?yàn)轶w育哲學(xué)、體育法學(xué)，Ｔｅｌ０２０）

：。３９３１０２３２，Ｅ－ｍａｉｌｚｈｏｕａ０７＠ｙａｈｏｏ．ｃｏｍ．ｃｎｇ

作者單位：華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，，廣東廣州５１０６３１

，ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔＧｕａｎｚｈｏｕ５１０６３１，　　　　ｙｇＣｈｉｎａ．

  本文關(guān)鍵詞：從體育公共服務(wù)的概念審視政府的地位和作用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。