政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究
本文關(guān)鍵詞: 政府投資項(xiàng)目 績效審計(jì) 模糊綜合評(píng)判 出處:《吉林大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:政府績效審計(jì)始于20世紀(jì)40年代的西方國家,并在70年代新公共管理運(yùn)動(dòng)后邁入快速發(fā)展期,目前已成為衡量審計(jì)是否進(jìn)入現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國對(duì)政府績效審計(jì)的研究起步較晚,始于上個(gè)世紀(jì)80年代,經(jīng)過三十多年的研究在理論和實(shí)踐應(yīng)用上都取得很大進(jìn)步。近年來,我國政府倡導(dǎo)建設(shè)“服務(wù)型政府”、“責(zé)任型政府”,要求對(duì)公共資源的有效利用擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任,這既使得政府績效審計(jì)的需求越來越多,也對(duì)政府績效審計(jì)提出了更高要求。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,如何對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),就需要建立一個(gè)適合我國國情的政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題并提出整改意見,促進(jìn)綜合效益的提升。這也是本文研究意義所在。在大量文獻(xiàn)閱讀和研究的基礎(chǔ)上,首先界定了政府投資項(xiàng)目、政府績效審計(jì)的概念和相關(guān)理論基礎(chǔ)。隨后總結(jié)了政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及存在的問題,以此為基礎(chǔ),構(gòu)建了政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要涉及經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)、效果性指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、環(huán)境效益指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)了定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的結(jié)合。而后通過層次分析法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,通過發(fā)放調(diào)查問卷請(qǐng)專家打分確定隸屬度,運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)最大隸屬度原則確定最終評(píng)價(jià)結(jié)論。最后以C市回遷房住宅項(xiàng)目進(jìn)行案例分析,驗(yàn)證了該體系的可行性和有用性。本文基于模糊綜合評(píng)判法構(gòu)建政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,在前人研究的基礎(chǔ)上,指標(biāo)的選取以項(xiàng)目生命周期理論劃分項(xiàng)目時(shí)間段,并利用投入產(chǎn)出模型和科學(xué)發(fā)展觀理論,使得指標(biāo)的設(shè)置更全面,有一定的創(chuàng)新性,希望能夠?yàn)橐院笳顿Y項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)的理論研究與實(shí)踐提供一定的借鑒意義。
[Abstract]:Government performance audit began in western countries in 1940s and entered a rapid development period after the New Public Management Movement in 70s. At present, it has become an important symbol to measure whether the audit has entered the modernization. The research on the government performance audit in our country started relatively late, which began in -20s. After more than 30 years' research, great progress has been made in theory and practice. In recent years, our government has advocated the construction of "service-oriented government" and "responsible government". Demand for the effective use of public resources to shoulder greater responsibility, which not only makes the demand for government performance audit more and more, but also put forward a higher demand for government performance audit. At the same time, with the rapid development of our economy. The scale of government investment continues to expand, how to make a scientific and reasonable evaluation of the economic, efficiency, effectiveness, social and environmental benefits of investment projects. It is necessary to establish a government investment project performance audit evaluation system suitable for China's national conditions, and then find out the problems existing in the project and put forward suggestions for rectification. Promote the promotion of comprehensive benefits. This is also the significance of this study. On the basis of a large number of literature reading and research, the first definition of government investment projects. The concept and related theoretical basis of government performance audit. Then summarized the current situation and existing problems of performance audit evaluation system of government investment projects, based on this. The evaluation index system of government investment project performance audit is constructed, which mainly involves economic index, efficiency index, effect index, social benefit index and environmental benefit index. And realized the combination of qualitative and quantitative indicators. Then through the Analytic hierarchy process to determine the weight of each index, by issuing questionnaires to experts to determine the degree of membership. Using fuzzy comprehensive evaluation method to calculate the evaluation results, according to the principle of maximum membership to determine the final evaluation conclusion. Verify the feasibility and usefulness of the system. This paper based on the fuzzy comprehensive evaluation method to construct the performance audit evaluation system of government investment projects, on the basis of previous studies. The selection of indicators based on the project life cycle theory divides the project time period and uses the input-output model and the scientific development view theory to make the setting of indicators more comprehensive and innovative. It is hoped that it can provide some reference for the theoretical research and practice of the performance audit evaluation of government investment projects in the future.
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:F239.4
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1451193
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