基于BSC的安徽民生工程績效評價模式研究
發(fā)布時間:2017-12-25 23:31
本文關(guān)鍵詞:基于BSC的安徽民生工程績效評價模式研究 出處:《安徽財經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:民生問題一直是理論和實務(wù)界熱切研究討論的問題,尤其是黨的十八大闡明了保障和改善民生的重要意義以來,民生問題在解決社會矛盾、完善政府基本職能、提高政府公共服務(wù)方面日益得到重視。民生工程涵蓋就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療、文化、扶貧等領(lǐng)域,關(guān)系到人民生活的方方面面,民生工程項目的建設(shè)已經(jīng)成為政府工作的重中之重。社會各界對民生工程項目的選擇、效果、公共財政資金的利用十分關(guān)注。但是民生工程的發(fā)展起步較晚,民生工程績效評價方面沒有形成完整的理論體系,在實際應(yīng)用方面以傳統(tǒng)的政府績效評價體系為主,因此開展民生工程項目的績效評價研究是社會發(fā)展的必然趨勢,是政府績效管理的客觀要求,為我國民生工程績效評價體系提供理論依據(jù),為政府制定和調(diào)整各項政策、措施提供參考的意義。本文首先通過文獻(xiàn)綜述,對國內(nèi)外政府績效評價體系和平衡計分卡的研究進行回顧,接著對公共管理理論和績效評價理論進行介紹,為民生工程項目建立平衡計分卡績效評價體系提供理論依據(jù),隨后對現(xiàn)階段民生工程績效評價方法進行分析,指出當(dāng)前體系存在的缺陷,論證平衡計分卡引入民生工程的可行性,接著依據(jù)國內(nèi)政府績效評價體系,結(jié)合我國民生工程公共性、非營利性、服務(wù)性的特點,將平衡計分卡績效評價框架調(diào)整為財務(wù)、管理、學(xué)習(xí)與成長、社會四個維度,利用層次分析法計算指標(biāo)權(quán)重,并設(shè)計績效評價的流程。以安徽省“病險水庫除險加固工程”項目為例,提出涵蓋多項指標(biāo)的“病險水庫除險加固工程”績效評價指標(biāo)體系,按照指標(biāo)得分與賦予權(quán)重計算分值,綜合全部得分判斷病險水庫項目績效的高低。最后,對平衡計分卡引入民生工程績效評價體系提出意見和研究展望。本文旨在基于平衡計分卡視角構(gòu)建民生工程績效考核體系,本著定量分析與定性分析相結(jié)合、理論研究與應(yīng)用案例相結(jié)合、專家評分與民意調(diào)查相結(jié)合的原則,從財務(wù)層面、學(xué)習(xí)與成長層面、管理層面以及社會層面對民生工程的實施效果設(shè)置績效評價機制,為科學(xué)、有效、系統(tǒng)地推進民生工程提供決策依據(jù),補充我國以微觀績效評價民生工程的不足,體現(xiàn)民生工程績效評價目標(biāo)的多元化,促進民生工程長效、健康高效發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:安徽財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630
【引證文獻(xiàn)】
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,本文編號:1334923
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