本文關(guān)鍵詞：地方公共政策制定：主體參與與路徑選擇　出處：《華中師范大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：在黨和政府加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重點。農(nóng)村宅基地問題涉及農(nóng)民的切身利益,一直以來都是農(nóng)村基層建設(shè)和管理的熱難點。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中搞好宅基地置換工作對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)了“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”,只有尊重農(nóng)民的主體地位和土地權(quán)利,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供一個穩(wěn)定的環(huán)境。公共政策——是公共管理的載體和工具,其主要功能是調(diào)控利益關(guān)系、實現(xiàn)公共利益的合理分配。政府在宅基地置換政策的制定過程中,使農(nóng)民多途徑多方式的參與,收集有效信息,得到充分回應(yīng),可以提高政策質(zhì)量,保護(hù)政策的有效實施。本文以后上作村宅基地置換政策制定過程中的主體參與與路徑選擇為例,探討在地方公共政策制定的實現(xiàn)途徑和阻礙因素,從而得到一些具有實際意義的結(jié)論。在分析過程中主要結(jié)合政治學(xué)、社會學(xué)、政策科學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識,采用實證分析法,通過對具體案例的分析展現(xiàn)宅基地置換政策制定過程中的主體參與與路徑選擇,從而探討一些有效的改進(jìn)措施。全文分五個部分論述：第一部分是對我國公眾參與公共政策制定、宅基地置換相關(guān)問題研究進(jìn)行研究分析,并對河南省內(nèi)的部分典型示范社區(qū)的實踐進(jìn)行闡述,總結(jié)其有效經(jīng)驗；第二部分對焦作市后上作村試點的宅基地置換政策的動力機(jī)制、參與主體和具體運作模式進(jìn)行分析,對政策制定的參與主體政府、農(nóng)民和開發(fā)商的主要功能進(jìn)行描述,以及這些參與主體是如何表達(dá)意愿,進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,特別是農(nóng)民的意愿表達(dá)方式和渠道；第三部分是對制定宅基地置換政策的制定的效能評估,總結(jié)了政策制定的成效,分析了其存在的困境；第四部分對后上作村試點的宅基地置換政策及其制定原則進(jìn)行總結(jié),最后是對宅基地置換政策制定的優(yōu)化選擇,宅基地置換政策制定過程中堅持政府主導(dǎo),市場化操作,群眾主體是有效的制定路徑。只有宅基地置換政策制定的過程更加民主化,科學(xué)化,更能切實的表達(dá)農(nóng)民的意愿,之后的拆遷安置工作才能順利進(jìn)行,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才能更好地建設(shè)下去。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D63

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1333460