美國公共圖書館評價方法在我國區(qū)域圖書館評價中的應(yīng)用
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美國公共圖書館評價方法在我國區(qū)域圖書館評價中的應(yīng)用
吳正荊孫頎呂少妮:美國公共圖書館評價方法在我國區(qū)域圖書館評價中的應(yīng)用
WuZhengjingetal.:TheApplicationoftheEvaluationMethodofAmerican
PublicLibrariesintheEvaluationofRegionalPublicLibrariesinChina
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并健康有序地發(fā)展。美國公共圖書館界在這方面進行了持續(xù)而成功的探索,研究其發(fā)展歷程和評價方法對我國公共圖書館評價系統(tǒng)的完善具有重要意義。
也為公的發(fā)展狀況和系統(tǒng)評價提供了有力的保障,共圖書館本身進行評價、檢查及制定計劃提供了宏
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觀數(shù)據(jù)。
美國金氏研究院(KingResearchLtd)1991年
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提出了公共圖書館績效評估的理論模型,認為圖
1美國公共圖書館評價的發(fā)展
美國圖書館協(xié)會為了促進公共圖書館事業(yè)的發(fā)展,從上個世紀30年代開始,發(fā)布了公共圖書館服務(wù)全國標準,并且每隔10年左右進行修訂。這些標準的制定便于公共圖書館對其自身進行評價并與其他圖書館進行比較,對美國公共圖書館的發(fā)
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展產(chǎn)生了積極的影響。在1933年首次發(fā)布的標
書館績效可以從兩個不同層次進行測度,即績效量度(performancemeasure)和績效指標(performanceindicator)?冃Я慷仁菍D書館績效的直接測度,而績效指標則是兩個或兩個以上量度之間的關(guān)系。根據(jù)金氏研究院的定義,績效測度包括三個方面的因素:輸入、輸出和效果;績效指標則包括四個方面:運行指標、效益指標、成本效益指標和影響指標。
1999年,威斯康星大學密爾沃基(Wisconsin-Milwaukee)分校的ThomasJ.HennenJr研究開發(fā)出美國公共圖書館等級評價/排名系統(tǒng)(Hennen'sHAPLR)。1999年AmericanPublicLibraryRatings,
1月,第一次發(fā)布時排名只依據(jù)四類人口數(shù)據(jù),以后每年的秋季都發(fā)布一次統(tǒng)計排名,收集的數(shù)據(jù)擴大到十類。2005年,已收集了9211個公共圖書館
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該排名系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)布了2010年的數(shù)據(jù)。目前,
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的排名,對美國公共圖書館的發(fā)展起到了積極的
外借和藏書方面的標準。如規(guī)定準中規(guī)定了注冊、
100萬以上服務(wù)人口的公共圖書館,圖書證擁有者的比率應(yīng)達到25%,年人均外借達到5冊,圖書館館藏達到人均1.5冊。1943年發(fā)布的戰(zhàn)后標準中,提出了公共圖書館的五個目標:教育、信息、美的鑒賞、研究、娛樂。并從服務(wù)、經(jīng)營管理、規(guī)模和區(qū)域、財政、建筑、藏書、人員及技術(shù)等八個方面進行了規(guī)定。在1956年修訂的標準中,弱化了硬性的量化強調(diào)了對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重視。1966年發(fā)布的公指標,
共圖書館最低標準,增加了公共圖書館的統(tǒng)計標準。
上世紀70年代以后,美國公共圖書館界開始1973年美國教育局資助出重視圖書館的績效評價,
《公共圖書館業(yè)績評估》版了一書,使公共圖書館美國圖從投入型評價向產(chǎn)出型評價轉(zhuǎn)變。1982年,,《公共圖書館產(chǎn)出評估》,書館協(xié)會出版了對數(shù)據(jù)的收集以及量化評估進行了說明。在1987年的第規(guī)定了圖書館服務(wù)評價的一系列指標以及二版中,
數(shù)據(jù)的收集、分析和解釋方法。為了便于各個圖書《公美國從1988年開始每年出版館進行自我評價,
,1992年開始變更為《統(tǒng)計共圖書館數(shù)據(jù)和服務(wù)》
。各個公共圖書館報告:公共圖書館數(shù)據(jù)和服務(wù)》
全面系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為研究人員了解公共圖書館
推動作用。
2HAPLR評價系統(tǒng)
HAPLR根據(jù)美國聯(lián)邦博物館及圖書館服務(wù)總署每年收集的數(shù)據(jù)評審全美的各種類型公共圖書計算分數(shù)和館。采用輸入和輸出變量評審圖書館,
排名,對服務(wù)性能進行比較,對流通量、人員、資料、咨詢服務(wù)和籌資水平等進行評價。2.1HAPLR評價指標與權(quán)重
該評價系統(tǒng)依據(jù)十五個輸入和輸出指標對美國公共圖書館進行評估。這十五個指標見表1。
2013年7月July,2013
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