本文關(guān)鍵詞：建設(shè)有效無(wú)縫隙政府的前提性規(guī)則——一個(gè)面向OECD國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革的探索

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【摘要】："無(wú)縫隙政府"理論以"管理主義"的哲學(xué)來(lái)解決由老管理主義所造成的政府管理中的割裂性、碎片化問(wèn)題,它是對(duì)新公共管理運(yùn)動(dòng)的一種揚(yáng)棄。在引進(jìn)無(wú)縫隙政府理論之后,我國(guó)以無(wú)縫隙政府理論來(lái)再造政府的改革逐漸在全國(guó)推開(kāi)。但由于我國(guó)在推進(jìn)改革中對(duì)無(wú)縫隙政府實(shí)施的前提了解不夠清晰,使得改革并不順利。從無(wú)縫隙政府理論產(chǎn)生前幾十年間OECD國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)主要忽視了對(duì)決策執(zhí)行的兩分;忽視了政府完整性提供服務(wù)的組織模式中還有諸多私法性組織;忽視了一些組織模式主要以權(quán)威性績(jī)效合約為導(dǎo)向。在未來(lái)的無(wú)縫隙政府改革中,首先應(yīng)該創(chuàng)造這些前提條件,然后將7種管理工具嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地實(shí)施。
【作者單位】： 蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;蘭州大學(xué)管理學(xué)院;
【基金】：“新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)治理”江蘇省協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目、國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目(編號(hào):14BGL115) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(編號(hào):13YJAZH076) 中國(guó)博士后基金一等資助項(xiàng)目(編號(hào):2013M530058) 國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目(編號(hào)11&ZD057、11&ZD070)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D630
【正文快照】： 一、引言20世紀(jì)70年代,在石油危機(jī)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊下,美國(guó)發(fā)展的“黃金時(shí)代”走向盡頭,發(fā)展出現(xiàn)遲滯,社會(huì)上失業(yè)激增,各種道德失范事件層出不窮,無(wú)政府主義、性解放、嬉皮化、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、女權(quán)運(yùn)動(dòng)潮流蔓延。與高失業(yè)率和高社會(huì)動(dòng)蕩相對(duì)的是,美國(guó)的通貨也急劇膨脹,社會(huì)貧富差距

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本文編號(hào)：1206692