本文關(guān)鍵詞：化解科層行政管制與現(xiàn)代公共治理之間的張力:以問題意識為導向

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【摘要】：盡管在邊界、主體、責任和工具選擇上,科層行政管制與現(xiàn)代公共治理存在很大的張力,但是基于新公共管理之上的現(xiàn)代公共治理既是對科層行政管制的反思,所追求的公共價值的治理、協(xié)同性治理和整體性治理,又是對科層行政管制代表的公共性和全局性的回歸�；趩栴}意識的流程再造、治理主體的復合、治理對象的復合和治理工具的復合,是化解二者張力的出路。
【作者單位】： 華東政法大學政治學與公共管理學院;
【基金】：國家社會科學基金重點項目“全面推進依法治國與國家治理現(xiàn)代化研究”(14AZD133);國家社會科學基金一般項目“現(xiàn)代國家構(gòu)建過程中的國家自主性研究——以中國的現(xiàn)代國家建設(shè)為例”(11BZZ044)
【分類號】：D035
【正文快照】： 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化已成為我國黨的十八大以來國家的重要戰(zhàn)略和發(fā)展方向,可見治理問題的重要性。對于治理的討論文獻也汗牛充棟,也越來越清晰幫人們理清治理的內(nèi)涵與外延,及其治理理念對我國的適應(yīng)性等問題。筆者認為處理好行政權(quán)威與社會民主這對矛盾,既是一個老問

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