發(fā)布時(shí)間：2017-11-11 02:29

  本文關(guān)鍵詞：新公共管理視野下共青團(tuán)的職能轉(zhuǎn)變及實(shí)現(xiàn)路徑

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【摘要】：自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)正經(jīng)歷著一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)社會(huì)生活領(lǐng)域的重大歷史變革。隨著改革的不斷深入,社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加速,原本單一的集體和國(guó)家所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)政府管理模式下的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)日益受到?jīng)_擊并逐步走向瓦解,新的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系開(kāi)始顯現(xiàn),大量的原來(lái)囊括于單位之中的單位人迅速演變?yōu)楠?dú)立的社會(huì)人。在公共管理視野下,這些結(jié)構(gòu)性的變化,給中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的發(fā)展及其政治功能的發(fā)揮產(chǎn)生了深刻影響。與此同時(shí),隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一個(gè)無(wú)以回避的客觀現(xiàn)實(shí)開(kāi)始顯露：社會(huì)群體開(kāi)始分化,青年群體結(jié)構(gòu)和青年需求呈多元化發(fā)展,青年社團(tuán)大量涌現(xiàn),青年社會(huì)問(wèn)題日益增多,共青團(tuán)組織對(duì)青年的有效覆蓋和在青年中的影響力有所下降。在這種情況下,如何從復(fù)雜的客觀情勢(shì)中探尋共青團(tuán)的發(fā)展規(guī)律,共青團(tuán)如何轉(zhuǎn)變其自身職能,以更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并服務(wù)青年群體,就成為本文探討和寫(xiě)作的核心內(nèi)容。在論文的第一部分,筆者主要是對(duì)共青團(tuán)職能轉(zhuǎn)變中涉及到的管理學(xué)理論進(jìn)行分析,這其中包括第三部門(mén)理論、社會(huì)治理理論、社會(huì)轉(zhuǎn)型理論等,從對(duì)這些理論的分析中,闡明共青團(tuán)作為參與社會(huì)管理的主體,其自身轉(zhuǎn)變的理論依據(jù)。論文的第二部分主要是圍繞共青團(tuán)職能轉(zhuǎn)變的需求即必要性進(jìn)行分析。黨的十八大報(bào)告從多個(gè)方面明確指出當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)要不斷加大工作力度,逐步強(qiáng)化群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)管理服務(wù)中的作用發(fā)揮。2015年、2016年8月黨中央分別下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、《共青團(tuán)中央改革方案》�！兑庖�(jiàn)》和《方案》高屋建瓴的分析了當(dāng)前我國(guó)群團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,創(chuàng)造性的提出來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路概念,是我們黨歷史上對(duì)群團(tuán)工作及共青團(tuán)最全面、最系統(tǒng)、最集中的一次部署。我們由此可以看出,加快共青團(tuán)職能轉(zhuǎn)變,是全面深化改革的必然要求,是當(dāng)前處理好青年和國(guó)家關(guān)系的必要要求,是提升團(tuán)組織管理青年服務(wù)青年職能的必然要求。其職能轉(zhuǎn)變是歷史條件下共青團(tuán)自身發(fā)展、青年群體發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的必然選擇。論文的第三部分中,筆者主要是結(jié)合自己的基層工作經(jīng)驗(yàn),從實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)職能轉(zhuǎn)變的三大途徑展開(kāi)分析,即繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的組織動(dòng)員作用,更好的帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)青年；繼續(xù)在資源整合上下功夫以更好的服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)樹(shù)青年工作品牌,提升共青團(tuán)工作的時(shí)代先進(jìn)性和整體檔次。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D297

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