預(yù)算政治學(xué)研究進(jìn)展與前瞻
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【摘要】:公共預(yù)算不是一個簡單的技術(shù)問題,而是關(guān)乎國家治理的重大政治問題。20世紀(jì)60年代以來,預(yù)算政治學(xué)研究取得了長足的進(jìn)展。預(yù)算政治學(xué)認(rèn)為,公共預(yù)算是政治性的,政治考量影響著所有預(yù)算。在厘清預(yù)算中政治的含義后,預(yù)算政治學(xué)提出了一系列公共預(yù)算的政治理論,這些理論認(rèn)為預(yù)算是承諾交易的政治合同,預(yù)算權(quán)力是最重要的政治權(quán)力,預(yù)算過程是一個政治交易過程,預(yù)算是國家治理的政治工具,預(yù)算改革取決于政治過程的改革。預(yù)算政治學(xué)超越了狹隘的預(yù)算編制領(lǐng)域,開啟了預(yù)算研究的一個新途徑,為建立更加具有解釋力的預(yù)算理論奠定了基礎(chǔ),但是預(yù)算政治學(xué)也存在爭議和質(zhì)疑。預(yù)算政治學(xué)的研究必須聚焦于預(yù)算產(chǎn)出的決定因素和關(guān)于產(chǎn)出的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上,才能發(fā)展出一種適合于公共管理的預(yù)算理論。
【作者單位】: 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】:廈門大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃項目(項目號:2013-2017) 福建省社會青年學(xué)術(shù)規(guī)劃重點(diǎn)項目(項目號:2014A004) 福建省中青年教師教育科研重點(diǎn)項目(項目號:JA13006S)的階段性成果
【分類號】:F812.3
【正文快照】: 作為政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具,公共預(yù)算不是一個簡單的技術(shù)問題,而是關(guān)乎國家治理的重大政治問題。但是長期以來,對預(yù)算問題的研究主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的事情。1964年,阿倫·威爾達(dá)夫斯《預(yù)算過程中的政治學(xué)》一書的出版,標(biāo)志著預(yù)算政治學(xué)研究的開端!耙源藭陌l(fā)
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,本文編號:1144132
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