公共管理范式轉變的反思——基于風險社會理論面向
發(fā)布時間:2017-11-04 11:07
本文關鍵詞:公共管理范式轉變的反思——基于風險社會理論面向
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【摘要】:風險社會實際圖景交織的高度復雜性和深度不確定性給公共管理的"優(yōu)良治理"帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在風險社會視野下歷史地考察公共管理范式,其演進呈現(xiàn)出"異彩紛呈"的特質,即農(nóng)業(yè)社會的"統(tǒng)治行政范式"與"天災",工業(yè)社會的"管理行政范式"與"外部風險",后工業(yè)社會與高風險社會的復雜交織呈現(xiàn)出管理行政的"無能"。我國已進入經(jīng)濟轉軌、社會轉型多重面向復雜交織的圖式中,傳統(tǒng)與現(xiàn)代甚至后現(xiàn)代的"詭異"碰撞帶來的風險考驗,致使正處在工業(yè)化和后工業(yè)化的雙重轉型過程中的中國社會面臨著高度風險。風險管理是現(xiàn)代政府管理方式的重要內容,由服務行政范式取代管理行政范式才能走出風險社會的困境。
【作者單位】: 淮陰師范學院政治與公共管理學院;南京大學政府管理學院;
【基金】:國家社會科學基金重大攻關項目“社會管理創(chuàng)新與社會體制改革研究”(11&ZD028)
【分類號】:D630
【正文快照】: 風險社會的實際圖景已經(jīng)成為當代治理的顯著特征,它“標志著一個新時代的來臨”,并且在高度復雜性和深度不確定性雜亂交織的拼圖中有日趨放大的趨向。加之全球化和后工業(yè)化的“雙輪驅動”致使風險社會逐漸呈現(xiàn)出高風險社會的態(tài)勢。這種多重面向的疊加效應給公共管理的“優(yōu)良治
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本文編號:1139135
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