本文關(guān)鍵詞：我國隱型府際關(guān)系的多樣性特征與重構(gòu)

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【摘要】：在政府間關(guān)系的縱向關(guān)系研究中,隱型府際關(guān)系被忽略。其中,與政府形態(tài)、職能十分類似的城市政府、"特別區(qū)"政府、各類國家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)、高新區(qū)管理委員會(huì)、自由貿(mào)易區(qū)管理委員會(huì)等隱型政府問題被忽視。這類機(jī)構(gòu)在公共管理過程中地位特殊、典型示范作用凸顯,行政職權(quán)"高半格",或者"計(jì)劃單列",在決策與公共政策的制定方面鶴立獨(dú)行,越來越需要關(guān)注。幾十年來,這些隱型政府及內(nèi)部結(jié)構(gòu)上類政府、類企業(yè)性質(zhì)直接導(dǎo)致了縱向關(guān)系中權(quán)力關(guān)系的復(fù)雜化、公共權(quán)力責(zé)任邊界模糊,也同時(shí)造成一系列管理中的問題。因此,在府際間關(guān)系重新厘清過程中,進(jìn)行結(jié)構(gòu)、體制上的重構(gòu)與規(guī)整,是當(dāng)代中國政府體制變革的根本。
【作者單位】： 延安大學(xué)公共管理學(xué)院;
【分類號(hào)】：D630
【正文快照】： 府際關(guān)系是不同級(jí)別政府所表現(xiàn)出來的各種權(quán)力的配置關(guān)系,既包括縱向關(guān)系,也包括橫向關(guān)系——關(guān)系維系的根本在于通過基本制度規(guī)定權(quán)力的運(yùn)行方向及規(guī)模大小。我國府際關(guān)系在變遷過程中經(jīng)歷了幾個(gè)重要調(diào)整期,但多數(shù)學(xué)者在研究中僅僅從權(quán)力上收和下放上論述關(guān)系性質(zhì),并沒有注意

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本文編號(hào)：1137103