美國考古資源保護財政制度解析
本文關(guān)鍵詞:美國考古資源保護財政制度解析
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【摘要】:我國大遺址保護涉及資金動輒數(shù)十億,融資方式成為決定大遺址保護行動效果的關(guān)鍵因素。相關(guān)財政制度研究十分缺乏卻非常必要。財政制度研究應(yīng)遵循資源特性—事權(quán)劃分—支出責任—經(jīng)費來源邏輯路線。通過全面分析美國考古資源保護財政制度在其文物保護體系中的地位和特點,說明針對考古資源這類珍稀而脆弱的歷史遺產(chǎn),聯(lián)邦政府承擔主要保護職責,既有"專職垂直管理"體制,也有"兼職部門管理"體制,均得到多渠道聯(lián)邦公共財政制度的有力保障,體現(xiàn)國際公共管理領(lǐng)域倡導的可問責理念。與其相比,目前我國大遺址保護財政制度存在著事權(quán)與支出責任嚴重失衡現(xiàn)象,建議區(qū)分不同遺址保護模式有針對性地加以完善。
【作者單位】: 中國文化遺產(chǎn)研究院;
【關(guān)鍵詞】: 美國 考古資源 財政制度 問責制
【基金】:社科基金重大項目“大遺址保護跟蹤研究”(11&ZD026)成果
【分類號】:K887.12
【正文快照】: 大遺址勾勒出中華文明歷史空間的主體格能財政管理與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”,甚至妨礙和制局,其蘊涵的社會意義和精神意義無可替代。與約事業(yè)發(fā)展。鄧小平說過,“決定數(shù)字就是決定政傳統(tǒng)文物保護工作不同,大遺址保護面臨著土地策”[2],說明了財政制度及其研究的重要意義。然資源稀
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,本文編號:1066835
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