中等職業(yè)教育發(fā)展中的地方政府職能研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-14 12:31
本文關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育發(fā)展中的地方政府職能研究
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【摘要】:地方政府振興中職教育對緩解本地企業(yè)技工短缺、地方積累人力資本、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平有重要作用。近年來中央政府下放權(quán)力積極推進(jìn)中職教育,地方政府出于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求考慮也大力支持校企合作、出資出力發(fā)展中職教育,使我國中職教育水平整體向前邁進(jìn)。但中職教育發(fā)展中地方政府職能履行依然存在一些問題,如:對中職教育建設(shè)資源資金投入不足、對校企合作直接管理過多、服務(wù)職能執(zhí)行不到位、就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與市場不符等。這些問題阻礙了地方中職教育和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文先梳理國內(nèi)外職業(yè)教育相關(guān)研究和理論,結(jié)合人力資本理論、準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、有限政府理論討論中職教育發(fā)展中地方政府應(yīng)怎樣把握自己的角色和職能。在此基礎(chǔ)上以廣西北海市為例,從實(shí)證微觀層面上描述北海市中職教育發(fā)展現(xiàn)狀、中職教育中地方政府的履職情況、深入分析其履職存在問題及成因,如:地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后制約經(jīng)費(fèi)投入、相關(guān)法律法規(guī)不完善、管理體制不科學(xué),地方政府行政觀念落后、存在“路徑依賴”思想等。最后,借鑒國內(nèi)中職教育中地方政府履職的成熟經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有限政府理論和新公共管理理論提出地方政府履職中應(yīng)認(rèn)識中職教育的重要性,明確自己的位置,優(yōu)化服務(wù)職能;在資源配置上加大投入力度,鼓勵社會力量參與;在管理權(quán)限上簡政放權(quán),放活校企合作;在法規(guī)和政策制定上不斷完善,給中職教育良性改革和發(fā)展提供保障。
【關(guān)鍵詞】:中等職業(yè)教育 地方政府 政府職能 廣西北海
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G719.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-10
- 導(dǎo)論10-22
- 一、研究背景及意義10-12
- 二、國內(nèi)外研究綜述12-17
- 三、研究內(nèi)容與方法17-18
- 四、核心概念及相關(guān)理論18-22
- 第一章 中職教育發(fā)展中地方政府角色定位與主要職能22-27
- 第一節(jié) 中職教育發(fā)展中地方政府的角色定位22-23
- 一、中職教育中地方政府角色定位的變化22
- 二、地方政府是中職教育發(fā)展的主導(dǎo)者22-23
- 第二節(jié) 中職教育發(fā)展中地方政府的主要職能23-25
- 一、規(guī)劃與建設(shè)職能23-24
- 二、協(xié)調(diào)與服務(wù)職能24
- 三、評估與監(jiān)督職能24-25
- 第三節(jié) 中職教育發(fā)展中地方政府職能擴(kuò)張的危害25-27
- 一、容易導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)缺乏活力25
- 二、容易引發(fā)地方政府權(quán)力膨脹25
- 三、容易導(dǎo)致辦學(xué)辦事效率低下25-27
- 第二章 北海中職教育發(fā)展現(xiàn)狀及地方政府履職情況27-37
- 第一節(jié) 北海市中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀27-32
- 一、北海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況27-28
- 二、北海市職業(yè)技術(shù)人才需求情況28-29
- 三、北海市中職教育發(fā)展取得的成績29-31
- 四、北海市中職教育發(fā)展的困境31-32
- 第二節(jié) 北海中職教育發(fā)展中地方政府履職情況32-34
- 一、制定與實(shí)施相關(guān)政策32-33
- 二、投入資金資源建設(shè)33
- 三、協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)和社會力量參與33-34
- 四、對中職學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管34
- 第三節(jié) 北海市中職教育管理體制34-37
- 一、廣西中職教育管理體制回顧34-35
- 二、北海中職教育現(xiàn)行管理體制與改革35-37
- 第三章 北海中職教育發(fā)展中地方政府履職存在問題及成因37-46
- 第一節(jié) 北海中職教育發(fā)展中地方政府履職存在的問題37-42
- 一、地方政府對中職教育資源、資金投入不足37-39
- 二、地方政府對中職教育校企直接管理過多39-40
- 三、地方政府對中職教育的服務(wù)職能執(zhí)行不到位40-41
- 四、地方政府對中職教育就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與市場不符41-42
- 第二節(jié) 北海中職教育發(fā)展中地方政府履職問題的成因42-46
- 一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后制約經(jīng)費(fèi)投入42
- 二、中職教育管理中相關(guān)法律法規(guī)不完善42-43
- 三、中職教育管理體制不科學(xué)43-44
- 四、地方政府對中職教育重視不足44-46
- 第四章 國內(nèi)中職教育發(fā)展中地方政府履職經(jīng)驗(yàn)借鑒46-51
- 第一節(jié) 廣東省中職教育發(fā)展中政府履職可借鑒經(jīng)驗(yàn)46-48
- 一、注重示范性中職學(xué)校和品牌建設(shè)46-47
- 二、積極推進(jìn)校企合作模式更新47
- 三、政府大力支持教育教學(xué)信息化建設(shè)47-48
- 第二節(jié) 江蘇省中職教育發(fā)展中政府履職可借鑒經(jīng)驗(yàn)48-51
- 一、積極應(yīng)對社會變化和需求48-49
- 二、啟動中職學(xué)校星級評估制度49
- 三、加強(qiáng)中職教育免費(fèi)制度的財(cái)政扶持49-51
- 第五章 優(yōu)化中職教育發(fā)展中地方政府職能的思路與建議51-59
- 第一節(jié) 優(yōu)化中職教育發(fā)展中地方政府職能的思路51-53
- 一、樹立有限政府、服務(wù)型政府理念51-52
- 二、重視人力資本積累52-53
- 三、依托市場辦學(xué),鼓勵社會參與53
- 第二節(jié) 優(yōu)化中職教育中地方政府職能的建議53-59
- 一、轉(zhuǎn)變對中職教育的觀念53-54
- 二、增加中職教育的資金資源投入54-55
- 三、推進(jìn)中職學(xué)校教育教學(xué)改革55-56
- 四、完善相關(guān)制度和法律建設(shè)56-57
- 五、放低中職教育辦學(xué)準(zhǔn)入門檻57-59
- 結(jié)論59-60
- 參考文獻(xiàn)60-63
- 致謝63-64
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄64
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1031095
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