本文關(guān)鍵詞：采用施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)控制工程造價(jià)的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

采用施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)控制工程造價(jià)的研究

作者：不詳　更新時(shí)間：2012-6-10 17:20:38

摘　要：環(huán)顧當(dāng)下的建筑市場(chǎng)，引起超預(yù)算的原因是多方面的，不過(guò)筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，采用的何種計(jì)算方法，是否科學(xué)合理對(duì)工程造價(jià)的影響不可小覷，本文就計(jì)算方法，談幾點(diǎn)筆者的看法。

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；報(bào)價(jià)；編制；造價(jià)

　隨著我們國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的增多和投入的加大，但是在工程項(xiàng)目完成后超計(jì)劃投資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是國(guó)家投入的項(xiàng)目超投資的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)過(guò)概算調(diào)整資金追加后投資只能治標(biāo)而不能治本，環(huán)顧當(dāng)下的建筑市場(chǎng)，引起超預(yù)算的原因是多方面的，不過(guò)筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，采用的何種計(jì)算方法，是否科學(xué)合理對(duì)工程造價(jià)的影響不可小覷，本文就計(jì)算方法，談幾點(diǎn)筆者的看法。
　　一．當(dāng)下工程量清單計(jì)價(jià)遇到的困難分析
　　工程量清單計(jì)價(jià)作為控制造價(jià)的有效方法在國(guó)際上已經(jīng)相當(dāng)成熟了，由于其方法科學(xué)合理且非常實(shí)用所以在國(guó)際上應(yīng)用非常廣泛，不過(guò)在國(guó)內(nèi)還處在剛剛起步的階段，存在的問(wèn)題還比較突出。
　　1、企業(yè)能力上看，自主報(bào)價(jià)能力缺失
　　工程量清單計(jì)價(jià)方法進(jìn)行實(shí)際操作的過(guò)程中，企業(yè)的自主報(bào)價(jià)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不過(guò)環(huán)顧當(dāng)下國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)，施工企業(yè)中大多數(shù)缺乏自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，大多數(shù)情況是依據(jù)各地區(qū)定額完成一個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)的，如此一來(lái)，其做法的實(shí)質(zhì)并沒有改變，仍然是定額計(jì)價(jià)模式的延續(xù)，就是將清單之中的項(xiàng)目進(jìn)行拆分，變成了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部、分項(xiàng)工程再套用定額的。所以，企業(yè)定額體系的建立是推行工程量清單計(jì)價(jià)的重要工作。
　　2、從制度上看，配套造價(jià)管理制度缺失
　　環(huán)顧當(dāng)前的制度和標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，在規(guī)范中主要內(nèi)容是全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單編制的規(guī)則。不過(guò)，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行造價(jià)控制必須有配套且具體詳細(xì)的工程合同管理辦法。雖然新世紀(jì)初建設(shè)部曾經(jīng)頒布實(shí)施了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，不過(guò)我們也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，在工程量清單計(jì)價(jià)方法推廣并實(shí)施以后，國(guó)內(nèi)缺少就新的計(jì)價(jià)辦法實(shí)際出發(fā)，制定配套的合同管理模式，這樣一來(lái)，就導(dǎo)致了在招投標(biāo)階段所確定的工程合同價(jià)格在工程項(xiàng)目實(shí)施階段缺乏相應(yīng)的合同管理措施。
　　3、從認(rèn)識(shí)上看，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)本身的認(rèn)識(shí)不到位
　　從計(jì)價(jià)模式上來(lái)看，工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)兩者是并列的關(guān)系，國(guó)內(nèi)引入的目的在于更好地配合工程造價(jià)管理制度模式的改革。當(dāng)時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)隨著工程量清單計(jì)價(jià)方法的引入和應(yīng)用的推廣，由于相關(guān)的主管部門在觀念和管理理念上缺乏更新，導(dǎo)致執(zhí)行上的難度，管理層上認(rèn)識(shí)的缺失，導(dǎo)致還有很多的這項(xiàng)改革工作的具體開展還有很多不適應(yīng)的地方。
　　二．施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)相結(jié)合進(jìn)行招標(biāo)
　　從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，甲方施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)在方法上是相輔相成的，雖然相互區(qū)別當(dāng)時(shí)又緊密聯(lián)系，具體的在實(shí)際應(yīng)用中有以下幾種方法：
　　1、工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)方式
　　全費(fèi)用工程量清單報(bào)價(jià)形式是一種最直接的清單計(jì)價(jià)方式：
　　總報(bào)價(jià)=Z(清單工程量×綜合單價(jià))
　　其中，綜合單價(jià)中應(yīng)囊括完成給定工程量所進(jìn)行的一切工作內(nèi)容的費(fèi)用，即工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和需要上繳的各種稅費(fèi)等等。
　　2、單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)方式
　　這種方法是在施工圖紙齊全、計(jì)價(jià)依據(jù)充分的工程項(xiàng)目上，使用該方法還是能較準(zhǔn)確合理地計(jì)算出工程造價(jià)，當(dāng)計(jì)算條件完全具備時(shí)，采用此種方法進(jìn)行招投標(biāo)計(jì)價(jià)。
　　能準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，有利于工程計(jì)劃的執(zhí)行。便于工程款的撥付。按中標(biāo)價(jià)費(fèi)用包死或規(guī)定局部可調(diào)價(jià)的項(xiàng)目和范圍，有利于工程結(jié)算的順利進(jìn)行，運(yùn)作效率得到提高，方便工程竣工結(jié)算。工程造價(jià)能得到事前控制，有利于投資控制。
　　3、按概算壓點(diǎn)招標(biāo)計(jì)價(jià)
　　該方法是將擬招標(biāo)部分的概算做為招標(biāo)文件的一部分組成內(nèi)容，隨招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)單位，各單位根據(jù)自身的實(shí)力和水平，對(duì)各項(xiàng)概算進(jìn)行按一定比例壓點(diǎn)報(bào)價(jià)，但甲供的主材費(fèi)和設(shè)備費(fèi)要扣除在外，只對(duì)建安費(fèi)進(jìn)行壓點(diǎn)報(bào)價(jià)，費(fèi)用包死，不能突破批準(zhǔn)概算，在招標(biāo)文件中明確費(fèi)用調(diào)整辦法。
　　該種招標(biāo)計(jì)價(jià)方法，適用于新建項(xiàng)目，概算編制基礎(chǔ)較好，工程內(nèi)容較完整、規(guī)范，初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后，施工圖還未出來(lái)或末出全，而建設(shè)單位為搶工期，急于選擇施工隊(duì)伍準(zhǔn)備開工的情況。
　　4、按費(fèi)率招標(biāo)
　　該方法的基本原理是商務(wù)標(biāo)僅僅報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率，在進(jìn)行結(jié)算時(shí)取費(fèi)結(jié)合中標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，其中直接費(fèi)部分仍然依據(jù)圖紙或現(xiàn)場(chǎng)簽證單實(shí)施計(jì)算，套定額，從原理上看，，該方法與傳統(tǒng)的程序方法是一樣的，不過(guò)是加大了取費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)。
　　在實(shí)踐操作中，我們可以發(fā)現(xiàn)該方法有如下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
　�。�1）、招標(biāo)計(jì)價(jià)非常簡(jiǎn)便，減少了商務(wù)標(biāo)內(nèi)容，只需要報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率就可以了。
　�。�2）、該方法從招標(biāo)工作便利程度上看，有利于擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。
　�。�3）、借助于取費(fèi)上的良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于工程造價(jià)的有效降低，有利于工程成本控制。
　　5、按照系數(shù)法招標(biāo)
　　工程量清單計(jì)價(jià)方法的精髓在于實(shí)施招標(biāo)的辦法，其模式和靈魂主要兩個(gè)方面：一是科學(xué)選擇和合理的確定隊(duì)伍，二是準(zhǔn)確地確定出工程綜合單價(jià)。系數(shù)法的操作原理是將材料和設(shè)備費(fèi)乘以相應(yīng)系數(shù)算出工程的費(fèi)用，各個(gè)專業(yè)的系數(shù)是依據(jù)不同的專業(yè)借助于對(duì)以往大量資料的測(cè)算而確定出來(lái)的，然后在分專業(yè)系數(shù)的基礎(chǔ)上完成綜合系數(shù)的測(cè)算工作，最終按照綜合系數(shù)進(jìn)行招標(biāo)，分專業(yè)系數(shù)進(jìn)行工程結(jié)算。
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