基于全生命周期的工程造價管理措施研究
本文關(guān)鍵詞:全生命周期工程造價管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
摘要:由于早期計劃經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),我國較長一段時間內(nèi)都采用全過程工程造價管理,這種方式存在諸多弊端。隨著市場經(jīng)濟(jì)的開始,流行于西方的全生命周期工程造價管理開始在我國推行。全生命周期造價管理站在一個更高的角度,特別注重把建設(shè)階段和工程項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)階段結(jié)合起來,從社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來充分考慮工程項(xiàng)目的成本和造價問題。
關(guān)鍵詞:工程造價 全生命周期工程造價管理 全過程工程造價管理
1 概述
全生命周期工程造價管理是目前在西方發(fā)達(dá)國家使用比較普遍的一種工程造價管理模式和方法,這種方法的宗旨是要求人們在整個項(xiàng)目生命周期內(nèi)充分考慮工程項(xiàng)目的造價和成本問題,最終要使工程項(xiàng)目創(chuàng)造最低的生命周期總造價。我們可以這樣來定義全生命周期造價管理,它是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng),能夠給工程項(xiàng)目造價管理提供有效地指導(dǎo)。
2 目前我國全過程工程造價管理存在的缺點(diǎn)
我國現(xiàn)階段的工程造價管理更多的是采用以定額為計價為基礎(chǔ)的全過程管理模式。這種模式從建設(shè)工程決策階段一直到建設(shè)實(shí)施階段均進(jìn)行造價管理,最主要的目的就是以辦理工程結(jié)算審核為目的,往往只注重項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制,而對投資決策階段及設(shè)計階段的工程造價管理往往采取忽視的態(tài)度,并且工程造價管理上基本只著眼于預(yù)算(投標(biāo)書、攔標(biāo)價)及結(jié)算的審核。只是看到了建設(shè)成本的重要性,去沒有認(rèn)識到運(yùn)營和維護(hù)成本也很重要,沒能有效的將建設(shè)階段和運(yùn)營維護(hù)階段結(jié)合起來,在理論上不具備較強(qiáng)說服力,在實(shí)踐中也沒有收到較好的效果。
2.1 只注重建設(shè)實(shí)施階段的造價,而忽視移交后的運(yùn)營管理。全過程工程造價管理重視的僅僅是建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)造價,卻忽視了設(shè)施在移交后的運(yùn)營和維護(hù)成本的管理這一重要的環(huán)節(jié)。
2.2 注重設(shè)計安全性,忽視造價控制。項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)在于設(shè)計階段,盡管設(shè)計費(fèi)在整個建設(shè)工程全費(fèi)用中所占的比重不大,一般為建設(shè)成本的1%-2%,但它對整個工程造價的的影響是非常大的,據(jù)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,設(shè)計對工程項(xiàng)目的影響卻可達(dá)到將近70%以上。目前我國的設(shè)計者為了高安全性,設(shè)計時往往不考慮經(jīng)濟(jì)因素,有很多不必要或不需要的設(shè)計出現(xiàn)在設(shè)計圖中,造成了人力、物力、財力的大量浪費(fèi)。
2.3 全過程工程造價管理的各階段相互脫節(jié),在投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價(決算價)這五個階段,分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)各自管理來進(jìn)行造價工作,不同主體之間沒有建立統(tǒng)一有效地造價管理機(jī)制,無法做到前者控制后者,后者影響前者的工程造價管理體系,,常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
3 全生命周期工程造價管理所體現(xiàn)的特點(diǎn)
相比全過程的工程造價管理,全生命周期的造價管理站在了一個更高的角度,不僅對整個工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了成本的最小化,更多的體現(xiàn)在對社會、資源、生態(tài)環(huán)境的一個長遠(yuǎn)考慮,具體優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1 時間跨度更長。要做好全生命周期工程造價管理,管理者首先要充分了解工程項(xiàng)目全生命周期,然后以此為出發(fā)點(diǎn)全面認(rèn)識造價和成本問題。這個全生命周期從工程項(xiàng)目的投資決策階段開始一直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收轉(zhuǎn)入運(yùn)營維護(hù)階段,考慮的時間范圍更長,也更加合理。
3.2 投資方案更加科學(xué)合理。全生命周期通過成本分析,讓人們可以自覺地以工程項(xiàng)目的整個生命周期為基礎(chǔ),認(rèn)真分析項(xiàng)目的建造成本,以及項(xiàng)目的運(yùn)營與維護(hù)成本,選擇最合理的投資方案,盡最大努力使生命周期成本達(dá)到最小,最終制定出科學(xué)合理的投資決策。
3.3 設(shè)計方案重“質(zhì)”更重“價”。我們通過工程項(xiàng)目全生命周期造價在管理思想和方法上的影響,使設(shè)計者在進(jìn)行成本管理時首先考慮到項(xiàng)目全生命周期,創(chuàng)造最低的工程項(xiàng)目建造造價,運(yùn)用最少的運(yùn)營與維護(hù)成本,在科學(xué)合理設(shè)計的基礎(chǔ)上理性選擇建筑材料,重“質(zhì)”更重“價”,從而實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全生命周期成本的目標(biāo)。
3.4 工程項(xiàng)目實(shí)施方案更加科學(xué)效率。從工程項(xiàng)目全生命周期的角度考慮,管理者會更多考慮成本和效益效率的關(guān)系,進(jìn)而能制定出合理的施工組織設(shè)計方案、科學(xué)的工程合同總體策劃等。
3.5 實(shí)現(xiàn)環(huán)保和生態(tài)的目的。在進(jìn)行全生命周期工程造價管理的過程中,我們首先要考慮到工程項(xiàng)目全生命周期,全面了解造價和成本,這樣人們就能夠在全生命周期的各個階段,進(jìn)行各項(xiàng)科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計,選擇節(jié)能、節(jié)水的建筑設(shè)施,采用各項(xiàng)指標(biāo)都符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無污染型環(huán)保建材,收集和儲存可回收物,科學(xué)處理施工廢物等,遵循全生命周期成本最小化的原則,降低環(huán)境污染,使整個工程項(xiàng)目獲得最大的社會效益。
4 全生命周期工程造價管理應(yīng)采取的一些措施
從這些全生命周期工程造價管理的優(yōu)點(diǎn)中我們看出,建立一套科學(xué)完善的全生命周期工程造價管理體系,應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的整個生命周期分階段考慮,采取一些應(yīng)對措施:
4.1 工程項(xiàng)目的決策階段。建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段,最主要的工作就是對擬建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的策劃分析,并開展該項(xiàng)目的可行性研究(包括相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會效益等分析與論證),最終做出是否要進(jìn)行投資的決策。在該階段,應(yīng)充分掌握與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料和數(shù)據(jù),同時從全生命周期的長遠(yuǎn)角度考慮,將工程項(xiàng)目生命周期成本最小化下的利益最大化作為最終的決策方案。
4.2 設(shè)計階段。在設(shè)計階段有效地控制工程造價,需要綜合考慮建設(shè)地點(diǎn)、能源種類、材料來源和等級、水源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營維護(hù)等因素,同時從施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程合同等方面考慮,及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的投資問題。
4.3 招投標(biāo)階段的工程造價管理,這一階段的造價管理主要是參考施工圖設(shè)計文件,再根據(jù)施工的具體地點(diǎn)、環(huán)境等,最終確定工程招標(biāo)文件、工程承包合同價款等。投標(biāo)書包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分。在技術(shù)標(biāo)評價過程中,一方面要了解建設(shè)方案,另一方面要重視運(yùn)營和維護(hù)方案,最佳的技術(shù)標(biāo)要包括這兩方面的內(nèi)容。評價商務(wù)標(biāo)的依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目生命周期成本最低。
4.4 施工階段的造價管理。這一階段的工程造價控制主要是把計劃工程造價控制標(biāo)準(zhǔn)作為其目標(biāo)值。在這一階段中要按時對工程造價實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較,我們要做到的是使工程造價在目標(biāo)值之內(nèi)。在這一階段為了能夠合理的利用實(shí)際工程造價的各項(xiàng)費(fèi)用,可以制定行之有效的資金使用計劃;依據(jù)工程計量來結(jié)算工程價款。在這一階段中,要考慮到建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期成本,制定科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計方案、工程合同的總體策劃及工程施工方案等。
4.5 竣工驗(yàn)收階段,這一階段的主要任務(wù)是確定最終建設(shè)造價,分析考核項(xiàng)目建設(shè)效益,辦理建設(shè)項(xiàng)目的資產(chǎn)移交,對比各階段造價,綜合檢驗(yàn)決策、設(shè)計、施工質(zhì)量,同時做好資料整理、分析、積累,建好資料庫為以后的類型項(xiàng)目提供幫助。此階段的工作完成之后,就開始進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)階段,制定出合理的建設(shè)造價,正確評定工程施工質(zhì)量,對那些將要運(yùn)營的項(xiàng)目提前安排好相關(guān)操作人員的培訓(xùn)等,從而更好地保障項(xiàng)目正常運(yùn)營。
4.6 運(yùn)營和維護(hù)階段。該階段的工作也是區(qū)別全過程工程造價管理的主要體現(xiàn)。首先我們要有一個合理的運(yùn)營和維護(hù)方案,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生命周期成本最低。該階段的工程造價管理首先要使建筑物質(zhì)量合格并保障建筑工程的安全,通過使用現(xiàn)代經(jīng)營手段,熟練掌握修繕技術(shù),根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用中的各類設(shè)施,從而更好地為設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供各項(xiàng)服務(wù)。使建筑設(shè)施具有更高的經(jīng)濟(jì)價值及實(shí)用性,減少建設(shè)目的運(yùn)營和維護(hù)成本。
5 結(jié)語
總而言之,全生命周期工程造價管理模式是一個非?茖W(xué)的工程造價控制技術(shù),并且在眾多行業(yè)的工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。因此,在項(xiàng)目全生命周期分階段考慮工程造價、成本能有效地降低工程建設(shè)費(fèi)用,規(guī)避各類風(fēng)險,增加社會效益。我們需要更進(jìn)一步的發(fā)揮全生命周期工程造價控制的作用,使工程造價工作更加的科學(xué)、合理化。
參考文獻(xiàn):
[1]董士波.全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理之比較[j].經(jīng)濟(jì)師,2003(12).
[2]王文彩.全生命周期工程造價管理探究[j].城市建設(shè)理論研究(電子版)2012(11).
[3]任國強(qiáng),尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價管理研究[j].中國軟科學(xué)2003(5).
本文關(guān)鍵詞:全生命周期工程造價管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:125968
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/gongchengguanli/125968.html