發(fā)布時間：2017-08-30 07:12

  本文關(guān)鍵詞：黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理問題及對策研究

  更多相關(guān)文章： 黨政機關(guān) 公文管理 國家秘密

【摘要】：公文,作為統(tǒng)治階級處理政治、經(jīng)濟、社會、文化事務(wù)的重要工具,由來已久,自從國家產(chǎn)生就出現(xiàn)了。伴隨著公文的出現(xiàn),公文管理工作便應運而生。今天黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)依法實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,對黨政機關(guān)而言是須臾不可離開的。出于維護黨和國家安全和利益的需要,黨政機關(guān)總是會將處理的相當一部分公文確定為國家秘密載體。于是,涉密公文就成為黨政機關(guān)公文中的十分重要的組成部分,涉及國家秘密、系國家秘密的重要載體是其與黨政機關(guān)其他公文的最顯著、首要的區(qū)別。這一特點決定了對于涉密公文,首先要確保其安全保密,確保其承載的國家秘密不為不該知悉的人知悉。中國黨政機關(guān)有著其特有的政治屬性,特別是經(jīng)過幾十年革命戰(zhàn)爭的洗禮,一直以來,十分重視通過采取人力、硬件、制度等各方面的措施,加強對紙質(zhì)涉密公文的管理工作,并且也形成了許多好的經(jīng)驗和做法,取得了重要成績。隨著電子計算機、信息網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的空前發(fā)展,人們的思維觀念、工作條件、生活方式等與以往相比發(fā)生了根本性變化,公文的產(chǎn)生、傳遞、辦理、使用、管理、歸檔等都發(fā)生了很大變化,紙質(zhì)涉密公文的管理人員、管理方式、技術(shù)條件也相應發(fā)生了很大變化,這些給黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理帶來了不少挑戰(zhàn)。我們要清醒地看到黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理中存在的不少突出的問題,如法律法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少專業(yè)化涉密公文管理人員,沒有實現(xiàn)全程動態(tài)管理,管理技術(shù)不適應形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,片面強調(diào)管理卻輕視發(fā)揮涉密公文效用。其原因在于一些黨政機關(guān)單位特別是涉密公文管理人員對涉密公文管理工作存在麻痹大意思想,定密不規(guī)范,管理制度規(guī)范不落實等。筆者綜合運用文獻法、經(jīng)驗和理論結(jié)合的方法、調(diào)查法等研究方法,針對當前黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理工作的現(xiàn)狀,提出問題,分析問題,解決問題。在借鑒國內(nèi)外研究成果和實踐做法的基礎(chǔ)上,以相關(guān)的文件管理理論為指導,筆者從法律法規(guī)和制度規(guī)范建設(shè),重視和加強涉密公文管理人員的選拔、教育和管理工作,實現(xiàn)全程動態(tài)管理,學習借鑒先進的紙質(zhì)涉密公文管理技術(shù),充分發(fā)揮涉密公文效用五個方面對黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理提出了對策和建議。黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理工作看似簡單、枯燥、繁雜,沒有多少技術(shù)含量,是日常簡單的事務(wù)性工作,但是有其自身的原則、特點和規(guī)律。筆者力求透過現(xiàn)象,把握其內(nèi)在的科學規(guī)律,提出不僅從管理人員、制度、設(shè)備方面,而且要通過先進的管理技術(shù)措施管理好涉密公文,確保做好安全保密工作；同時提出不僅要管理好,而且要在確保安全保密的前提下,創(chuàng)新方法,管用結(jié)合,把涉密公文利用好,充分發(fā)揮涉密公文的重要價值和效用,服務(wù)于黨政機關(guān)各項工作。
【關(guān)鍵詞】：黨政機關(guān) 公文管理 國家秘密
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：C931.46
【目錄】：

• 摘要3-5
• abstract5-8
• 第1章 緒論8-19
• 1.1 選題背景和意義8-11
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-16
• 1.3 研究方法與思路16
• 1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新之處16-19
• 第2章 黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理的現(xiàn)狀19-24
• 2.1 紙質(zhì)涉密公文管理的基本原則19-21
• 2.2 紙質(zhì)涉密公文管理機構(gòu)21
• 2.3 紙質(zhì)涉密公文管理的模式21-22
• 2.4 紙質(zhì)涉密公文管理人員22
• 2.5 紙質(zhì)涉密公文管理設(shè)施設(shè)備22-24
• 第3章 黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理存在的主要問題和原因分析24-29
• 3.1 黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理存在的主要問題24-26
• 3.2 黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理存在問題的原因分析26-29
• 第4章 黨政機關(guān)加強紙質(zhì)涉密公文管理對策29-42
• 4.1 法律法規(guī)和制度規(guī)范建設(shè)29-30
• 4.2 重視和加強涉密公文管理人員的選拔、教育和管理工作30-32
• 4.3 實現(xiàn)紙質(zhì)涉密公文全程動態(tài)管理32-36
• 4.4 學習借鑒先進的紙質(zhì)涉密公文管理技術(shù)36-39
• 4.5 更好發(fā)揮紙質(zhì)涉密公文的效用39-42
• 結(jié)束語42-43
• 參考文獻43-46
• 致謝4

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王宗國;;質(zhì)量年不可忽視的一個重要課題——談公文質(zhì)量與全面質(zhì)量管理[J];秘書之友;1991年08期

2 張鴻偉;;公文結(jié)構(gòu)需要規(guī)范的幾個問題[J];秘書之友;1992年05期

3 段偉，，劉雨青;企業(yè)公文質(zhì)量小議[J];山西檔案;1995年06期

4 王蘭;中國共產(chǎn)黨建立初期的公文工作[J];秘書之友;1996年02期

5 林萍,潘建華,崔爽;利用計算機的傳輸系統(tǒng)管理公文的優(yōu)勢和體會[J];辦公室業(yè)務(wù);1998年04期

6 鄭周煥;淺析公文質(zhì)量不高的成因及對策[J];西安金融;1998年08期

7 鄭周煥;淺析影響公文質(zhì)量的原因及對策[J];秘書之友;1999年01期

8 趙鵬程;;公文處理辦法講座 第七講 公文歸檔[J];甘肅政報;2001年04期

9 茆邦壽;公文性質(zhì)、特點研究之研究[J];檔案學通訊;2000年03期

10 馮晉萍,宋麗珍;淺談公文與機關(guān)檔案管理規(guī)范化[J];能源基地建設(shè);2000年05期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 烏寶貴;;公文生成與管理系統(tǒng)[A];OA’97全國辦公自動化學術(shù)與經(jīng)驗交流會論文集[C];1997年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 梁輝;州煙草專賣局規(guī)范機關(guān)公文管理[N];甘孜日報(漢文);2010年

2 王金星邋趙耀;公文主題詞標注的問題與對策[N];經(jīng)理日報;2007年

3 扈猛 中煤地質(zhì)報社;淺談辦公室公文管理[N];中煤地質(zhì)報;2008年

4 黨公;全市黨委系統(tǒng)辦公室公文管理工作再上新臺階[N];廣元日報;2010年

5 劉鵬;官員偽造公文,漏洞在哪？[N];聯(lián)合日報;2012年

6 彭新征;公文管理 一份都不能少[N];中國電腦教育報;2004年

7 ;檢察機關(guān)公文管理的基本內(nèi)容有哪些？[N];檢察日報;2006年

8 陸貴龍 趙季 江江;南京辦著力提升科學化管理水平[N];中國審計報;2012年

9 韋露;發(fā)揮電子公文系統(tǒng)效用 提高文檔資源配置化水平[N];江蘇經(jīng)濟報;2012年

10 ;綜合辦公信息系統(tǒng)問題解答（2）[N];中國城鄉(xiāng)金融報;2004年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陳天平;黨政機關(guān)紙質(zhì)涉密公文管理問題及對策研究[D];安徽大學;2015年

2 許曉杰;安監(jiān)辦公自動化公文管理的設(shè)計與實現(xiàn)[D];華南理工大學;2012年

3 弭希慶;企業(yè)公文管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D];吉林大學;2006年

4 馬曉超;曹操公文特點研究[D];長春理工大學;2014年

5 趙奕強;基于Starflow的國產(chǎn)化公文管理軟件的研究與實現(xiàn)[D];大連海事大學;2010年

6 劉晉勝;公文協(xié)同編輯系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D];北京郵電大學;2009年

7 梁萬紅;關(guān)于廣核OA系統(tǒng)公文管理程序的設(shè)計與實現(xiàn)[D];吉林大學;2014年

8 韓治;太原交警支隊辦公自動化系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[D];大連理工大學;2013年

9 竇源彬;濰坊濱海開發(fā)區(qū)規(guī)劃局辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D];山東大學;2010年

10 梅磊;辦公管理系統(tǒng)的設(shè)計研究與實現(xiàn)[D];南昌大學;2014年

本文編號：757916