1 緒論

1.1 選題背景與研究意義及目的

1.1.1 選題背景

改革開(kāi)放30年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展階段。自1990年起，國(guó)家新建道迅速增長(zhǎng)，政府投資新建的道路項(xiàng)目呈逐年增加的趨勢(shì)，新建長(zhǎng)度和廣度也日益增加，對(duì)質(zhì)量的要求也日益提高。為保證市政投資項(xiàng)目的質(zhì)量，各級(jí)政府和管理部門(mén)對(duì)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制極為重視，但也有很多在當(dāng)前政府投資的市政道路工程施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，主要體現(xiàn)在管理質(zhì)量工作的政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，監(jiān)管混亂，監(jiān)督不力，監(jiān)督機(jī)制失效及腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)有資本浪費(fèi)，施工效率低下，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“豆腐渣”工程。所以，要想確保市政道路工程施工的質(zhì)量，必須保證政府監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行和建設(shè)市場(chǎng)的公平、建設(shè)市場(chǎng)的公正及開(kāi)放有序競(jìng)爭(zhēng)。

1.1.2 研究意義及目的

城市道路建設(shè)是城市現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)首要構(gòu)成因素，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市道路質(zhì)量的好壞完全取決于道路施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量的控制程度，質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市道路給百姓日常出行提供很大的方便，這不僅是民生問(wèn)題，也是當(dāng)?shù)卣袆?dòng)能力的具體體現(xiàn)。道路施工過(guò)程中如果存在質(zhì)量不過(guò)關(guān)、控制不到位的問(wèn)題，在使用過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)迅速破損的現(xiàn)象，因此需要花費(fèi)大量的人力和物力來(lái)修復(fù)，影響正常的交通。所以市政道路施工質(zhì)量控制管理意義重大。

高質(zhì)量，高等級(jí)城市道路工程建設(shè)，是百姓生存、生活、工作環(huán)境的基礎(chǔ)，也是城市安全的首要保障。偷工減料應(yīng)付了事，工程質(zhì)量難保，長(zhǎng)期惡性循環(huán)，影響了道路行業(yè)的正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。所以現(xiàn)階段，道路行業(yè)的短板就在于質(zhì)量管理。既要保證市政道路建設(shè)的全部過(guò)程達(dá)到國(guó)家質(zhì)量規(guī)范要求，又要保證在取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)避免質(zhì)量事故的發(fā)生，使工程質(zhì)量在施工過(guò)程中得到有效的控制是本文研究的主要目的。而質(zhì)量控制是市政建設(shè)工程質(zhì)量管理中最為重要的一項(xiàng)工作，合格達(dá)標(biāo)的工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。只有保證優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量，才能提升企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)能力、才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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1.2 研究?jī)?nèi)容與技術(shù)框架

1.2.1 研究?jī)?nèi)容

本文共分為三個(gè)部分、五個(gè)章節(jié)。

第一部分是相關(guān)背景和概述，主要是第一和第二章 第一章主要介紹了相關(guān)的背景、意義及目的以及研究?jī)?nèi)容與技術(shù)框架。

第二章介紹了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述等。

第二部分是本文的主體部分，包括第三章、第四章。

第三章介紹了市政道路質(zhì)量控制的理論基礎(chǔ)，結(jié)合市政道路建設(shè)的特點(diǎn)及影響市政道路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的五大因素。對(duì)市政道路建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，，從影響施工質(zhì)量的主要因素和工程運(yùn)作環(huán)節(jié)出發(fā)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。  

第四章根據(jù)市政道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際案例對(duì)道路施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行控制。并對(duì)道路質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。 第三部分就是第五章，是本論文的研究結(jié)論，主要包括本文的結(jié)論和有待繼續(xù)探討的問(wèn)題。

1.2.2 技術(shù)框架

本文的技術(shù)框架結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖 1-1

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2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀

2.1.1 研究現(xiàn)狀

（1）德國(guó)：德國(guó)的工程項(xiàng)目的質(zhì)量不由政府部門(mén)直接監(jiān)管。而是創(chuàng)建了完整的法律、法規(guī)，由建設(shè)主管部門(mén)委托或授權(quán)國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督審查機(jī)構(gòu)代為監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)采用階段性的管理方法，以政府的名義強(qiáng)制性監(jiān)督檢查，相當(dāng)重對(duì)視新建工程以及部分改建工程的質(zhì)量檢測(cè)。

德國(guó)的施工項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系蘊(yùn)含著企業(yè)自身質(zhì)量保證體系及政府監(jiān)管和建設(shè)單位委托監(jiān)理監(jiān)管等三中方法。

在道路施工質(zhì)量檢驗(yàn)中，正常由承包方負(fù)責(zé)將施工原材料送到國(guó)家承認(rèn)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。當(dāng)承包方與建設(shè)投資方在工程質(zhì)量及施工原材料質(zhì)量等方面有異議時(shí)，由質(zhì)監(jiān)工程師委托國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，由承包方、建設(shè)投資方或質(zhì)監(jiān)公司中的責(zé)任方承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。

（2）法國(guó)：法國(guó)的工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查不是主管部門(mén)直接參與的，一般是通過(guò)立法、經(jīng)濟(jì)制裁等手段讓施工企業(yè)自身加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用強(qiáng)制性檢查與企業(yè)自身檢查相結(jié)合的方式，創(chuàng)建完備的自檢體制保證工程施工質(zhì)量。法國(guó)已經(jīng)建立一個(gè)相對(duì)完善、穩(wěn)定的體系。

另外還實(shí)行強(qiáng)制性的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。在《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》條例中規(guī)定：所有施工企業(yè)凡是參與工程建設(shè)項(xiàng)目都要求參保，由保險(xiǎn)公司委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢查公司對(duì)參保項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。并給予優(yōu)惠保費(fèi)的政策。政府相關(guān)部門(mén)組成審查委員會(huì)，對(duì)檢查公司的資質(zhì)進(jìn)行審批和復(fù)檢。通常 2-3 年復(fù)核一次。質(zhì)量檢查公司不允許參與本職工作以外的任何商業(yè)活動(dòng)。在接到工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查任務(wù)后，從工程的前期準(zhǔn)備開(kāi)始，到工程竣工結(jié)束后，給工程建設(shè)各相關(guān)方提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。檢查公司通過(guò)完善的檢測(cè)設(shè)備，以其第三方的地位公證、客觀的保證質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 

（3）美國(guó)：美國(guó)的工程項(xiàng)目質(zhì)量由主管部門(mén)直接監(jiān)督檢查。能參與監(jiān)督檢查有兩類人員：一是政府自己的人員，二是由政府聘請(qǐng)或政府要求建設(shè)方聘請(qǐng)的臨時(shí)人員，但必須是專業(yè)人員并通過(guò)政府認(rèn)可。這種監(jiān)督檢查人員直接參與每個(gè)過(guò)程和每個(gè)子項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，方能進(jìn)入下一工序。工程材料的檢驗(yàn)由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量，在監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)是對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)隱蔽工程的檢查。

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2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

2.2.1 研究現(xiàn)狀

目前，我國(guó)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的理論體系已經(jīng)創(chuàng)建，其基于概率學(xué)而形成的，已到達(dá)世界水平。對(duì)大量工程的質(zhì)量控制進(jìn)行研究，另外我國(guó)的專業(yè)組織也進(jìn)行了大量研究，為科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力提供了指導(dǎo)，為我國(guó)的質(zhì)量控制管理的發(fā)展起到不可替代的作用。

從 1995 年開(kāi)始，我國(guó)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以 GB/T19000-IS09000（《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》）系列作為標(biāo)準(zhǔn)的。這系列的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前世界上先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的完美融合的結(jié)果，主要闡述了現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效的管理理念。應(yīng)用此系列的標(biāo)準(zhǔn)有利于提高我國(guó)企業(yè)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)水平，有利于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近些年，在不斷實(shí)踐的結(jié)果下總結(jié)出：關(guān)鍵的施工部位、施工工序要有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，依據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)施工圖紙及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)督控制的一項(xiàng)重要措施，目前主要是通過(guò)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督來(lái)監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度，對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行分解，做到對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行獨(dú)立控制，采用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和監(jiān)督控制項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行者提供了很多幫助；工程造價(jià)管理，成本控制主要是通過(guò)計(jì)量支付實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”三者的關(guān)系，可以看出，道路工程作為一個(gè)整體項(xiàng)目，實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度可以顯著提高工程質(zhì)量。

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3 影響市政道路項(xiàng)目質(zhì)量的因素及質(zhì)量控制的方法 ................. 11

3.1 影響市政道路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的因素 .................. 11

3.1.1 工程質(zhì)量控制的涵義 ............ 11

3.1.2 市政道路建設(shè)的特點(diǎn) ................... 11

4 天津市 A 道路施工質(zhì)量控制及評(píng)價(jià) ................ 21

4.1 項(xiàng)目概況 ....................... 21

4.1.1 工程簡(jiǎn)介 .................... 21

5 結(jié)論與展望 ................ 45

4 天津市 A 道路施工質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)

4.1 項(xiàng)目概況

4.1.1 工程目標(biāo)

（1）工期目標(biāo)：開(kāi)工日期：2014.1.10，竣工日期 2014.10.10

在簽訂工程施工合同后，我公司將根據(jù)業(yè)主要求充分做好開(kāi)工準(zhǔn)備，組織人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致的勘察，然后進(jìn)行相應(yīng)的討論和研究，制定出合理可行的施工方案，并對(duì)方案進(jìn)行論證，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，提前做好防護(hù)措施。根據(jù)制定好的施工方案，留置一塊空地，以備工程在建設(shè)中出現(xiàn)困難時(shí)應(yīng)急所用。調(diào)整和優(yōu)化施工計(jì)劃，采取科學(xué)有效的措施，調(diào)整和改進(jìn)工程局部的工期，并增加一定的機(jī)械設(shè)備和人力資源。同時(shí)，還積極配合和協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的解決，在確�？偣て诓谎诱`的情況下，全面、細(xì)致、系統(tǒng)的規(guī)劃和統(tǒng)籌各項(xiàng)具體施工任務(wù)，以確保按時(shí)完工。

（2）質(zhì)量目標(biāo)：本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是“符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)”，在保證工程合格標(biāo)準(zhǔn)的前提下我公司將材料、機(jī)械、施工技術(shù)、人員力量等方面入手力爭(zhēng)將本工程創(chuàng)建優(yōu)良工程，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1）工程質(zhì)量檢驗(yàn)執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。單系列工程一次檢驗(yàn)合格率 100%，優(yōu)良品率 95%以上。

2）自上而下的組成的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，健全組織，使工程質(zhì)量管理情況及時(shí)反饋。

3）明確質(zhì)量保證責(zé)任，工作內(nèi)容相關(guān)的工程施工質(zhì)量的具體執(zhí)行部門(mén)。

公司全面貫徹和執(zhí)行 IS09001 國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)參建的施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提高人員的質(zhì)量管理意識(shí)，自覺(jué)遵守質(zhì)量管理規(guī)定，除此之外，還要在施工方案中制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理和保障質(zhì)量的技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行 IS09001 質(zhì)量保證體系文件的要求，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，上一道工序質(zhì)量不合格絕對(duì)不能施做下一道工序。充分利用合同中有關(guān)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲條款來(lái)激發(fā)參加人員對(duì)工程質(zhì)量的重視程度。 

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5 結(jié)論與展望

（1）結(jié)論：工程項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制起來(lái)簡(jiǎn)單易行，實(shí)際上，它是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，會(huì)受諸多因素的影響。本文主要總結(jié)和歸納了有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制的研究成果、相關(guān)理論和方法，并在此研究基礎(chǔ)上結(jié)合天津市 A 道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐案例，結(jié)合影響施工質(zhì)量的各中因素，提出保證市政工程的質(zhì)量的措施，總結(jié)如下：

本文圍繞影響市政道路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量的檢測(cè)、監(jiān)督及管理體系等來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。依據(jù) GB/T19000-IS09001 國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系，注重質(zhì)量控制的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

工程質(zhì)量的管理和控制體現(xiàn)在整個(gè)工程施工過(guò)程，因此要把質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在施工準(zhǔn)備階段和施工過(guò)程中的質(zhì)量控制階段。堅(jiān)持預(yù)防為主，檢查為輔的原則，利用事后階段進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并糾正進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

本論文運(yùn)用案例分析法對(duì)市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制及評(píng)價(jià)，以實(shí)際施工項(xiàng)目為案例，通過(guò)對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行有效的控制，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的各項(xiàng)施工及重要部位進(jìn)行抽查，并確保抽查資料的及時(shí)性、有效性及真實(shí)性，對(duì)質(zhì)量不合格的工序及時(shí)進(jìn)行返修，有效的控制了施工過(guò)程的質(zhì)量，保證整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

在對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展管理控制時(shí)，應(yīng)積極做好事前管控、過(guò)程控制、事后管控等方面的工作。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理控制的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)、各工序有人負(fù)責(zé)管理，達(dá)到各處、各子工程、各細(xì)節(jié)均有監(jiān)督和管理。

因種種原因，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的深層次理論應(yīng)進(jìn)一步研究和探討，市政道路工程質(zhì)量的保證條件及影響質(zhì)量的因素并非一成不變的，而是要結(jié)合市政工程具體特點(diǎn)科學(xué)合理的進(jìn)行設(shè)。因此在建立質(zhì)量保證體系時(shí)還需要進(jìn)一步研究，本研究所提供的施工質(zhì)量控制方法還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)（略）