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我國民間智庫參與公共政策制定問題研究

發(fā)布時(shí)間:2023-05-06 16:44
  智庫(又稱“思想庫”)起源于美國,它的地位被認(rèn)為僅次于行政、立法和司法,也有學(xué)者將它稱為“第四種權(quán)力”。作為一個(gè)獨(dú)立于政府的“外腦”,它在公共政策制定中發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放以來,隨著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高,目前,中國已逐步形成以官方和半官方智庫為主導(dǎo),民間智庫為有益補(bǔ)充的智庫系統(tǒng)。但是,基于現(xiàn)實(shí)情況,中國的民間智庫尚未充分實(shí)現(xiàn)對公共政策制定的有效參與,未能在政策制定的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,同時(shí)也未能找到自身角色應(yīng)位于的平衡點(diǎn)。本文首先介紹了民間智庫的基本概念,概述了中國智庫發(fā)展的社會(huì)背景。結(jié)合多元主義,精英主義,專家治國相關(guān)理論,闡述了民間智庫政策參與的必要性。在此理論的基礎(chǔ)上,梳理了中國民間智庫從開始產(chǎn)生到快速發(fā)展的歷史軌跡,并將其發(fā)展過程分為三個(gè)階段。緊接著,基于上科院權(quán)威發(fā)布的《2017年中國智庫發(fā)展報(bào)告》,對民間智庫當(dāng)下發(fā)展基本情況進(jìn)行必要闡述,又對其參與公共政策制定的途徑、具體環(huán)節(jié)和作用影響等進(jìn)行論述;隨后選擇零點(diǎn)有數(shù)作為典型案例,在對其成立背景和發(fā)展歷程進(jìn)行全面介紹后,對目前零點(diǎn)參與公共政策制定方面所發(fā)揮的作用展開論證,指出其在政策制定過程中仍然存在的缺點(diǎn)和不...

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究方法及研究框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
2 相關(guān)概念界定及理論依據(jù)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 智庫和民間智庫
        2.1.2 公共政策制定
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 多元主義理論
        2.2.2 精英主義理論
        2.2.3 專家治國理論
3 我國民間智庫發(fā)展歷程與政策參與制定現(xiàn)狀分析——以零點(diǎn)有數(shù)為例
    3.1 我國民間智庫發(fā)展歷程
        3.1.1 我國民間智庫發(fā)展階段
        3.1.2 我國民間智庫發(fā)展現(xiàn)狀
    3.2 民間智庫參與政策制定現(xiàn)狀分析
        3.2.1 我國民間智庫參與政策制定的途徑
        3.2.2 我國民間智庫參與政策制定的步驟
        3.2.3 我國民間智庫參與政策制定的作用
    3.3 我國民間智庫政策參與現(xiàn)狀——以零點(diǎn)有數(shù)為典型案例
        3.3.1 零點(diǎn)有數(shù)的成立背景與發(fā)展歷程
        3.3.2 零點(diǎn)影響公共政策制定的現(xiàn)狀
        3.3.3 零點(diǎn)參與政策制定中的問題與不足
4 我國民間智庫參與政策制定的困境分析
    4.1 民間智庫參與公共政策制定的困境
        4.1.1 公共政策咨詢市場不完善
        4.1.2 民間智庫政策研究水平不高
        4.1.3 民間智庫參與制定路徑不暢
        4.1.4 民間智庫政策自身影響力不足
    4.2 民間智庫參與政策制定困難的原因分析
        4.2.1 外部原因
        4.2.2 內(nèi)部原因
5 美國參與公共政策制定的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 美國民間智庫發(fā)展概況
    5.2 美國智庫參與公共政策制定的經(jīng)驗(yàn)
        5.2.1 通過研究成果來影響政策議程的設(shè)立
        5.2.2 通過與決策者的人脈關(guān)系影響政策制定
        5.2.3 通過輿論引導(dǎo)政策制定
        5.2.4 利用良好的傳播機(jī)制推動(dòng)政策制定
    5.3 美國智庫參與公共政策制定的啟示
6 發(fā)展我國民間智庫政策參與的對策與建議
    6.1 營造良好的意識環(huán)境
        6.1.1 公共部門樹立現(xiàn)代治理理念
        6.1.2 提升民間智庫參與政策制定意識
    6.2 優(yōu)化政策制定體系和管理制度
        6.2.1 優(yōu)化政府政策咨詢體系
        6.2.2 建立政策分析市場
        6.2.3 完善對民間智庫管理制度
    6.3 創(chuàng)新民間智庫內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制
        6.3.1 建立多元化的籌資機(jī)制
        6.3.2 完善人才管理機(jī)制
        6.3.3 加強(qiáng)智庫影響力建設(shè)
7 研究結(jié)論與研究展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號:3809267

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