我國(guó)政府決策過(guò)程中專家咨詢制度的研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府決策過(guò)程中專家咨詢制度的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:現(xiàn)代意義的政府決策專家咨詢制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家。近年來(lái),我國(guó)隨著改革開(kāi)放和政府職能的轉(zhuǎn)變,專家咨詢制度在實(shí)踐中得到質(zhì)和量的飛躍,在政府決策中充分顯示了該制度的優(yōu)越性。然而,與西方國(guó)家成熟的專家咨詢制度相比較,我國(guó)的專家咨詢制度尚存在一些差距,該項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的本來(lái)效果并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。本文就是以我國(guó)專家咨詢制度在政府決策中的發(fā)展?fàn)顩r和不足之處為視角,試圖對(duì)專家咨詢制度的現(xiàn)狀和完善作以自己的梳理。 首先,論文對(duì)概念和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了介紹。其次,論述了國(guó)內(nèi)外專家咨詢制度的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。選取了幾個(gè)發(fā)展的比較成熟的國(guó)家進(jìn)行了具體分析,介紹了其相關(guān)做法,論文通過(guò)對(duì)比歸納,對(duì)專家咨詢制度的共同特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。同時(shí)主要針對(duì)我國(guó)專家咨詢制度在實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行了論述。認(rèn)為在實(shí)踐上,我國(guó)專家咨詢受各方利益沖突導(dǎo)致專家咨詢制度的功效弱化;專家咨詢運(yùn)行制度的不規(guī)范;運(yùn)用專家咨詢制度的社會(huì)氛圍不夠濃厚,組織發(fā)展不均衡。最后,針對(duì)以上不足,提出了改進(jìn)專家咨詢制度的總體建議。具體來(lái)說(shuō),包括:轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)權(quán)力的自我約束;消除咨詢活動(dòng)的行政色彩,保障咨詢活動(dòng)的獨(dú)立性;充實(shí)專家的參與權(quán),形成與政府決策權(quán)之間的制衡結(jié)構(gòu);優(yōu)化專家結(jié)構(gòu),提高咨詢質(zhì)量;引入公眾參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、專家和公眾的良性互動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】:專家 專家咨詢 專家咨詢制度 政府決策
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類(lèi)號(hào)】:C932.8
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-6
- 一、引言6-13
- (一) 研究背景6-7
- (二) 研究意義7
- (三) 研究現(xiàn)狀7-8
- (四) 研究方法8-9
- (五) 概念解析及理論基礎(chǔ)9-13
- 二、國(guó)內(nèi)外專家咨詢制度的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)13-27
- (一) 政府決策專家咨詢發(fā)展的原因13-14
- (二) 國(guó)內(nèi)專家咨詢制度的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)14-21
- (三) 國(guó)外專家咨詢制度的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)21-27
- 三、我國(guó)專家咨詢制度存在的問(wèn)題27-31
- (一) 我國(guó)專家咨詢制度存在的問(wèn)題27-28
- (二) 我國(guó)專家咨詢制度存在問(wèn)題的原因28-31
- 四、改進(jìn)我國(guó)專家咨詢制度的途徑分析31-38
- (一) 轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)權(quán)力的自我約束31-32
- (二) 消除咨詢活動(dòng)的行政色彩,,保障咨詢活動(dòng)的獨(dú)立性32-34
- (三) 充實(shí)專家的參與權(quán),形成與政府決策權(quán)之間的制衡結(jié)構(gòu)34
- (四) 優(yōu)化專家結(jié)構(gòu),提高咨詢質(zhì)量34-36
- (五) 引入公眾參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、專家和公眾的良性互動(dòng)36-38
- 結(jié)束語(yǔ)38-39
- 參考文獻(xiàn)39-41
- 致謝41
【參考文獻(xiàn)】
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