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濱州市機構編制管理存在問題與對策研究

發(fā)布時間:2021-08-18 05:05
  機構編制是我黨執(zhí)政的重要政治資源,執(zhí)政資源,機構編制工作是黨的重要工作。本研究以濱州市機構編制管理為研究對象,首先對政府機構編制調整的研究背景及意義進行了介紹,分析總結了當前國內外政府機構編制調整的研究現(xiàn)狀,對一些相關的概念及理論進行了闡述;然后針對濱州市機構編制管理的現(xiàn)狀進行了研究,分析了濱州市機構設置、人員編制現(xiàn)狀、編制部門人員編制管理情況、機構編制管理工作主要成效,機構編制管理審批政策相關政策法規(guī)依據以及編制工作審批程序,從職能履行方面、機構設置方面、人員編制方面、監(jiān)督檢查方面等四個方面對濱州市機構編制管理存在問題進行分析,深入的研究了其存在問題的主要原因,比如核定機構編制依據不夠科學、解決“三超”問題手段不夠強硬以及編制部門管理體制不夠順暢等;最后提出抓管理制度建設,規(guī)范機構編制工作行為、抓定編定崗到人,認真實行編制實名制管理、抓部門綜合協(xié)管,逐步建立機構編制配套協(xié)調約束機制的目標,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則提出了規(guī)范機構編制職責和設置、健全監(jiān)督機制、加強法律法規(guī)制定、聚焦改革調結構,優(yōu)化資源配置以及強化政府職能轉變和加強機構編制部門與各部門間的協(xié)調的濱州市機構編制管理對策。對... 

【文章來源】:山東師范大學山東省

【文章頁數】:46 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    (一) 選題的背景和意義
        1. 選題的背景
        2. 選題的意義
    (二) 國內外研究研究現(xiàn)狀
        1. 國外研究現(xiàn)狀
        2. 國內研究現(xiàn)狀
    (三) 研究的思路和方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (四) 研究的創(chuàng)新之處及不足
        1. 創(chuàng)新之處
        2. 不足之處
第二章 相關概念與理論基礎介紹
    (一) 相關概念介紹
        1. 機構編制
        2. 機構編制管理
    (二) 理論基礎
        1. 新公共管理理論
        2. 治理理論
第三章 濱州市機構編制管理的現(xiàn)狀分析
    (一) 濱州市機構編制管理現(xiàn)狀
        1. 濱州市機構設置現(xiàn)狀
        2. 濱州市人員編制現(xiàn)狀
        3. 編制部門人員編制管理情況
        4. 濱州市機構編制管理工作主要成效
        5. 濱州市機構編制管理審批政策相關政策法規(guī)依據
        6. 濱州市機構編制工作審批程序
    (二) 濱州市機構編制管理存在的問題
        1. 職能履行方面
        2. 機構設置方面
        3. 人員編制方面
        4. 監(jiān)督檢查方面
    (三) 濱州市機構編制管理問題的原因分析
        1. 機構編制核定依據缺少合理性和科學性
        2. “三超”問題解決手段小夠強硬
        3. 編制部門管理體制不夠順暢
第四章 加強濱州市機構編制管理的對策
    (一) 規(guī)范機構編制職責和設置
        1. 機構設置與職能要對應統(tǒng)
        2. 人事編制和崗位相稱
        3. 調整機構編制要適時
        4. 機構編制結構要優(yōu)化
    (二) 健全監(jiān)督機制
        1. 建立健全機構編制管理督查的保障機制
        2. 積極探索機構編制管理督查的措施途徑
        3. 認真抓好機構編制監(jiān)督管理的關鍵環(huán)節(jié)
    (三) 加強法律法規(guī)制定
    (四) 聚焦改革調結構,優(yōu)化資源配置
        1. 優(yōu)化職能
        2. 精簡機構設置
        3. 合理編制人事
        4. 透明編制調整
        5. 加強管理職權
    (五) 提升編制管理績效的目標與原則
        1. 強化配套管理制度建設,規(guī)范機構編制工作行為
        2. 實施定編定崗到人,履行實名制管理
        3. 優(yōu)化部分協(xié)同管理,構建配套約束機制
        4. 濱州市政府機構編制管理應遵循的原則
    (六) 強化政府職能轉變
        1. 明確政府與工商企業(yè)之間的關系
        2. 明確政府與事業(yè)單位之間的關系
        3. 明確政府與自治組織之間的關系
    (七) 強化機構編制部門與其他部門的協(xié)調
結論
參考文獻
致謝



本文編號:3349252

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