秘書制度產(chǎn)生和發(fā)展一直是各國政治體系必不可少的部分。雖然在組織管理和制度規(guī)范層面,秘書只是公務(wù)員隊伍中履行辦文、辦會、辦事的從屬性崗位,但從政治過程的視角來看,秘書人員卻掌握著無可比擬的政治資源,深刻的影響著政治權(quán)力的具體運(yùn)作。特別是在傳統(tǒng)文化熏陶和獨有的政黨官僚體制下,中國的秘書制度不僅僅是政府工作運(yùn)行的需要,更是國家政治體制與國家權(quán)力施行和承繼的重要環(huán)節(jié)。有別于西方,中國的黨政秘書全是隸屬官僚體系的正式人員,被賦予了一定的崗位職責(zé)和權(quán)力。其中既有來自于職責(zé)定位的“法定”權(quán)力,也有來自領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的授予延伸,更有來自于秘書占據(jù)關(guān)鍵位置、把持重要信息而產(chǎn)生的種種隱性權(quán)力。更進(jìn)一步,在人格化的政黨官僚制背景下,秘書在政治場域中的有利位置可以成為其構(gòu)筑自己關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的絕佳優(yōu)勢,而秘書群體往往會充分利用自己的強(qiáng)勢關(guān)系優(yōu)勢來跨越組織正式的階層和規(guī)則,在與各方的互動中獲取更多的權(quán)力空間。在關(guān)鍵信息的獲取、上下銜接的控制、政治議程的影響以及決策結(jié)果的左右等方面,都可以看到秘書權(quán)力不可忽視的影響。伴隨經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,行政權(quán)力的波及范圍和覆蓋深度愈發(fā)膨脹,相應(yīng)的,秘書人員的權(quán)力也有不斷擴(kuò)張的趨勢。由于權(quán)... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 核心概念闡釋
        1.3.1 秘書
        1.3.2 權(quán)力
        1.3.3 場域
    1.4 理論基礎(chǔ)
    1.5 研究方法及論文框架
第二章 現(xiàn)代公職體系中的秘書制度和秘書權(quán)力
    2.1 秘書的產(chǎn)生和發(fā)展
        2.1.1 古代秘書起源和發(fā)展
        2.1.2 古代秘書的權(quán)力的周期性演變
    2.2 現(xiàn)代秘書制度的定位和功能
        2.2.1 秘書的崗位基本職責(zé)
        2.2.2 對權(quán)力集中的作用
        2.2.3 潤滑緩沖劑的作用
    2.3 中外秘書制度的比較
        2.3.1 中外秘書職業(yè)的顯著差異
        2.3.2 西方民選制下的秘書制度
        2.3.3 中外秘書制度差異的思考
    2.4 秘書權(quán)力的來源與特點
        2.4.1 組織理論視角下的秘書權(quán)力
        2.4.2 秘書權(quán)力的具體體現(xiàn)
        2.4.3 秘書權(quán)力的特點
第三章 關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對秘書權(quán)力的滲透影響
    3.1 關(guān)系至上產(chǎn)生的沃土——擺脫不了的人格化因素
        3.1.1 對關(guān)系追求的強(qiáng)大動力
        3.1.2 特殊主義凌駕于普遍主義
    3.2 秘書本身對關(guān)系的依賴性更大
        3.2.1 工作性質(zhì)決定了對關(guān)系的強(qiáng)依賴
        3.2.2 利益回報角度的需要
    3.3 關(guān)系對秘書權(quán)力配置的影響
        3.3.1 權(quán)力中心的差序格局
        3.3.2 關(guān)系賦予秘書權(quán)力的具體體現(xiàn)
    3.4 關(guān)系賦予的超強(qiáng)晉升能力
        3.4.1 秘書在能力培養(yǎng)和忠誠體現(xiàn)上的天然優(yōu)勢
        3.4.2 關(guān)系資本對升遷給予的強(qiáng)大支持
        3.4.3 在干部人事制度中的特殊地位
    3.5 關(guān)系在秘書之間的顯著差異
第四章 秘書權(quán)力失范的現(xiàn)狀分析
    4.1 秘書角色失范的表現(xiàn)
        4.1.1 角色定位不清
        4.1.2 多渠道攫取私利
        4.1.3 與領(lǐng)導(dǎo)的連體腐敗
    4.2 秘書獨立人格的喪失
    4.3 秘書角色失范的原因分析
        4.3.1 宏觀角度——現(xiàn)實政治環(huán)境的可行性
        4.3.2 中觀角度——體制監(jiān)督難以落實
        4.3.3 微觀角度——對關(guān)系的過分依賴
第五章 秘書權(quán)力失范的治理路徑
    5.1 治理秘書權(quán)力失范的實踐探索及誤區(qū)
        5.1.1 取消基層專職秘書的可行性
        5.1.2 當(dāng)前秘書權(quán)力規(guī)范傾向
    5.2 規(guī)范秘書權(quán)力的制度建設(shè)方向
        5.2.1 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度環(huán)境
        5.2.2 人事管理方面的制度完善
    5.3 促進(jìn)關(guān)系從權(quán)力資本向組織資本的轉(zhuǎn)化
        5.3.1 為權(quán)力的集中提供彈性空間
        5.3.2 彌補(bǔ)制度的不確定性和高成本
        5.3.3 尋求人格相對獨立
        5.3.4 營造積極的組織文化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]管理者權(quán)力及其歷史演進(jìn)[J]. 張乾友.  江漢論壇. 2017(11)
[2]黨政秘書隱性權(quán)力治理方法探析[J]. 陳洪霞.  文史博覽(理論). 2016(01)
[3]中國古代秘書及秘書機(jī)構(gòu)產(chǎn)生發(fā)展規(guī)律探賾[J]. 王月,文廣會,李琳.  西安航空學(xué)院學(xué)報. 2015(06)
[4]秘書腐敗現(xiàn)象透視與治理路徑探討[J]. 李兵.  人民論壇. 2015(02)
[5]當(dāng)前秘書腐敗的權(quán)力學(xué)分析[J]. 甘紀(jì)華.  傳承. 2014(12)
[6]秘書的隱性權(quán)力探秘[J]. 寇政文.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2012(06)
[7]人情社會與契約社會——基于社會交換理論的視角[J]. 馮必?fù)P.  社會科學(xué). 2011(09)
[8]錦標(biāo)賽體制、晉升博弈與地方劇場政治[J]. 陳潭,劉興云.  公共管理學(xué)報. 2011(02)
[9]日本國會議員政策秘書制度概況[J]. 景東.  秘書工作. 2010(08)
[10]秘書非權(quán)力影響力生成的體制、文化與心理基礎(chǔ)[J]. 張迎軍,陳紅霞.  秘書. 2008(07)

博士論文
[1]當(dāng)代中國政治中的秘書精英權(quán)力研究[D]. 郇雷.復(fù)旦大學(xué) 2013

碩士論文
[1]黨政秘書腐敗現(xiàn)象研究[D]. 廖永.西北大學(xué) 2013



本文編號：3203799