經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理法律制度研究
發(fā)布時間:2021-03-06 16:08
國有資產(chǎn)存在于我國國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域之中,國有資產(chǎn)在我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。國有資產(chǎn)按照其屬性以及所發(fā)揮的作用可以劃分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。其中,經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理最受矚目。經(jīng)營性國有資產(chǎn)在我國GDP中所占的比重比較大,在國民經(jīng)濟中占有頗為重要的地位,經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系的科學(xué)構(gòu)建在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的意義。只有加強對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的力度,國有資產(chǎn)才能充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟運行中的效能,從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。我國面臨著一個迫切需要解決的問題:國有資產(chǎn)的運營效益普遍較低,大投入的國有資產(chǎn)和小回報的效益之間形成非常鮮明的對比。國家經(jīng)歷了多次國有資產(chǎn)制度的變革后,我國國有資產(chǎn)體制呈現(xiàn)出了多元多級的特點,國有資產(chǎn)的管理,雖然在法律層面上對國資委進(jìn)行了定位,但是因為管理力度不到位,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清,致使國有資產(chǎn)的大量流失,給國家與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大損失。本文在對當(dāng)前的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制基本框架作出肯定的同時,根據(jù)其存在的問題,通過縱向研究經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的實踐和橫向?qū)Ρ葒獾南嚓P(guān)研究理論和經(jīng)營,為完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體...
【文章來源】:長春理工大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
1.4 研究方法
2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理概述
2.1 經(jīng)營性國有資產(chǎn)的界定
2.2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系
2.2.1 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的主體
2.2.2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的具體手段
2.3 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)
2.3.1 宏觀層面
2.3.2 微觀層面
3 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度的演變及現(xiàn)狀
3.1 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度的演變
3.2 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
3.3 當(dāng)前我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理存在的問題
3.3.1 國有資產(chǎn)管理法律體系不完善
3.3.2 所有權(quán)主體不明晰
3.3.3 政企、政資不分仍舊存在
4 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的強化對策
4.1 健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系
4.1.1 以《憲法》精神為根本指導(dǎo)思想
4.1.2 制定專門法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理
4.2 提升經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理部門管理能力
4.2.1 轉(zhuǎn)變政府職能
4.2.2 明確國資委定位明晰國有產(chǎn)權(quán)委托代理關(guān)系
4.3 加強國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)
4.3.1 完善業(yè)績考核與激勵-約束制度
4.3.2 完善國有資產(chǎn)管理主體的責(zé)任制
4.4 借鑒域外國有資產(chǎn)管理模式
4.4.1 鞏固管理主體地位
4.4.2 實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離
4.4.3 健全國有資產(chǎn)的監(jiān)督機制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國有企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略與經(jīng)營績效影響研究[J]. 單春霞,崔杰. 河南社會科學(xué). 2018(08)
[2]中外典型林業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告內(nèi)容的比較研究——以4家林業(yè)企業(yè)為例[J]. 呂菲菲,溫作民,謝煜. 林業(yè)經(jīng)濟. 2016(10)
[3]我國混合所有制企業(yè)法理初探[J]. 萬國華,保雅坤. 天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2016(05)
[4]我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的歷史演進(jìn)與發(fā)展研究[J]. 白金亞. 行政與法. 2016(07)
[5]企業(yè)社會責(zé)任的價值創(chuàng)造機理及實證檢驗——基于利益相關(guān)者理論和生命周期理論[J]. 王清剛,徐欣宇. 中國軟科學(xué). 2016(02)
[6]以管資本為主實現(xiàn)國有企業(yè)有效監(jiān)管[J]. 湯倩. 中國農(nóng)業(yè)會計. 2016(02)
[7]設(shè)立國有資本運營公司的幾個關(guān)鍵問題[J]. 肖金成,李軍. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2016(01)
[8]國有資本投資運營公司內(nèi)部審計規(guī)制體系構(gòu)建研究[J]. 葉陳云,楊克智. 審計研究. 2015(06)
[9]國有資產(chǎn)所有權(quán)淺析[J]. 郭越鵬,王文萍. 法制與社會. 2015(31)
[10]中共中央 國務(wù)院 關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見[J]. 交通財會. 2015(10)
本文編號:3067397
【文章來源】:長春理工大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
1.4 研究方法
2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理概述
2.1 經(jīng)營性國有資產(chǎn)的界定
2.2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系
2.2.1 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的主體
2.2.2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的具體手段
2.3 經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)
2.3.1 宏觀層面
2.3.2 微觀層面
3 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度的演變及現(xiàn)狀
3.1 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度的演變
3.2 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
3.3 當(dāng)前我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理存在的問題
3.3.1 國有資產(chǎn)管理法律體系不完善
3.3.2 所有權(quán)主體不明晰
3.3.3 政企、政資不分仍舊存在
4 我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的強化對策
4.1 健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系
4.1.1 以《憲法》精神為根本指導(dǎo)思想
4.1.2 制定專門法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理
4.2 提升經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理部門管理能力
4.2.1 轉(zhuǎn)變政府職能
4.2.2 明確國資委定位明晰國有產(chǎn)權(quán)委托代理關(guān)系
4.3 加強國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)
4.3.1 完善業(yè)績考核與激勵-約束制度
4.3.2 完善國有資產(chǎn)管理主體的責(zé)任制
4.4 借鑒域外國有資產(chǎn)管理模式
4.4.1 鞏固管理主體地位
4.4.2 實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離
4.4.3 健全國有資產(chǎn)的監(jiān)督機制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國有企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略與經(jīng)營績效影響研究[J]. 單春霞,崔杰. 河南社會科學(xué). 2018(08)
[2]中外典型林業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告內(nèi)容的比較研究——以4家林業(yè)企業(yè)為例[J]. 呂菲菲,溫作民,謝煜. 林業(yè)經(jīng)濟. 2016(10)
[3]我國混合所有制企業(yè)法理初探[J]. 萬國華,保雅坤. 天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2016(05)
[4]我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的歷史演進(jìn)與發(fā)展研究[J]. 白金亞. 行政與法. 2016(07)
[5]企業(yè)社會責(zé)任的價值創(chuàng)造機理及實證檢驗——基于利益相關(guān)者理論和生命周期理論[J]. 王清剛,徐欣宇. 中國軟科學(xué). 2016(02)
[6]以管資本為主實現(xiàn)國有企業(yè)有效監(jiān)管[J]. 湯倩. 中國農(nóng)業(yè)會計. 2016(02)
[7]設(shè)立國有資本運營公司的幾個關(guān)鍵問題[J]. 肖金成,李軍. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2016(01)
[8]國有資本投資運營公司內(nèi)部審計規(guī)制體系構(gòu)建研究[J]. 葉陳云,楊克智. 審計研究. 2015(06)
[9]國有資產(chǎn)所有權(quán)淺析[J]. 郭越鵬,王文萍. 法制與社會. 2015(31)
[10]中共中央 國務(wù)院 關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見[J]. 交通財會. 2015(10)
本文編號:3067397
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