新時(shí)代東莞市預(yù)算管理制度改革研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-19 07:58
政府預(yù)算管理制度改革是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新時(shí)代背景下,為加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度而進(jìn)行的改革措施之一。本文研究東莞市預(yù)算管理制度改革的做法,理清東莞市開展預(yù)算管理制度改革的進(jìn)程,分析改革中遇到的問題,并且針對(duì)問題提出對(duì)策建議,意義重大而深遠(yuǎn)。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查分析、實(shí)證分析、個(gè)案分析的方法對(duì)新時(shí)代東莞市預(yù)算管理制度改革中遇到的問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。第1章是緒論,主要闡述了研究的背景、研究目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述等。第2章是理論基礎(chǔ),主要闡述本文的理論基礎(chǔ),包括:預(yù)算公開化理論,說(shuō)明政府預(yù)算和決算的公開,無(wú)論是從歷史角度,還是現(xiàn)實(shí)角度,都是不可逆的?(jī)效預(yù)算理論,針對(duì)產(chǎn)生的問題,通過績(jī)效預(yù)算理論分析原因,找出解決方案。第3章是東莞市預(yù)算管理制度改革現(xiàn)狀,分兩部分,第一部分為預(yù)算管理制度改革的舉措,主要包括:完善全口徑預(yù)算體系、推進(jìn)預(yù)決算信息公開、深化項(xiàng)目庫(kù)改革、加大績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查力度;第二部分為預(yù)算管理制度改革的成效分析,主要包括:完善全口徑預(yù)算體系、預(yù)決算信息實(shí)現(xiàn)全面公開、基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)改革、基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街國(guó)庫(kù)集中支付改革。第4章分析東莞市預(yù)算管理制度改革存在的問題,本章主要指出...
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與問題的提出
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 現(xiàn)有文獻(xiàn)評(píng)述
1.4 主要概念界定
1.5 研究方法
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究框架
1.6 創(chuàng)新與不足
1.6.1 可能的創(chuàng)新之處
1.6.2 存在的不足
第2章 理論基礎(chǔ)
2.1 預(yù)算公開化理論
2.1.1 預(yù)算公開化理論的基本概念
2.1.2 預(yù)算公開化理論的形成背景
2.1.3 預(yù)算公開化理論的核心觀點(diǎn)
2.1.4 預(yù)算公開化理論對(duì)本研究的適用性
2.2 績(jī)效預(yù)算理論
2.2.1 績(jī)效預(yù)算理論的基本概念
2.2.2 績(jī)效預(yù)算理論的形成背景
2.2.3 績(jī)效預(yù)算理論的核心觀點(diǎn)
2.2.4 績(jī)效預(yù)算理論對(duì)本研究的適用性
第3章 東莞市預(yù)算管理制度改革的現(xiàn)狀
3.1 東莞市預(yù)算管理制度改革的重點(diǎn)舉措
3.1.1 完善全口徑預(yù)算體系
3.1.2 推進(jìn)預(yù)決算信息公開
3.1.3 深化項(xiàng)目庫(kù)改革
3.1.4 加大績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查力度
3.2 東莞市預(yù)算管理制度改革取得成效
第4章 東莞市預(yù)算管理制度改革存在的問題
4.1 預(yù)算管理制度改革目標(biāo)不清晰
4.1.1 預(yù)算公開程度目標(biāo)不明確
4.1.2 部分績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)置目標(biāo)不清晰
4.2 部分改革措施不具備可操作性
4.2.1 個(gè)別項(xiàng)目涉及到中長(zhǎng)期預(yù)算編制設(shè)計(jì)存在突出問題
4.2.2 單純追求預(yù)算執(zhí)行率導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提前支付,不利于項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控
4.3 預(yù)算項(xiàng)目審批程序設(shè)置不科學(xué)或?qū)徟h(huán)節(jié)重復(fù)致使行政效率低
4.3.1 預(yù)算公開后中期預(yù)算調(diào)整受限帶來(lái)的資源浪費(fèi)
4.3.2 預(yù)算項(xiàng)目審批繁瑣,導(dǎo)致項(xiàng)目時(shí)效性差
4.4 預(yù)算制度改革中績(jī)效預(yù)算管理不完善
4.4.1 專家?guī)靵?lái)源單一
4.4.2 部分績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置不夠科學(xué)
第5章 東莞市預(yù)算管理制度改革存在問題的原因
5.1 預(yù)算管理制度改革缺乏總體性設(shè)計(jì)及改革規(guī)劃的編制
5.2 部分改革措施設(shè)置時(shí)缺乏充分調(diào)研
5.3 預(yù)算項(xiàng)目審批程序設(shè)置不科學(xué)或?qū)徟h(huán)節(jié)重復(fù)
5.4 進(jìn)行預(yù)算制度改革的人力資源配置不足,特別是專家?guī)熘袑<襾?lái)源種類不足
第6章 完善東莞市預(yù)算管理制度改革的對(duì)策建議
6.1 完善預(yù)算管理制度改革的總體性設(shè)計(jì)及框架規(guī)劃編制
6.2 充分調(diào)研,確保政策符合東莞實(shí)際
6.3 進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,提高改革后的工作效率
6.4 豐富績(jī)效專家?guī)?br> 6.5 完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第七章 結(jié)論與展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]改革開放四十年納稅人權(quán)利保護(hù)考察——基于“學(xué)術(shù)史”與“制度史”的雙重視角[J]. 洪小東. 理論月刊. 2019(01)
[2]我國(guó)預(yù)算管理制度發(fā)展與展望[J]. 武冠毅. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(20)
[3]我國(guó)預(yù)算執(zhí)行力分析與制度改進(jìn)——中期預(yù)算視角下德國(guó)經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 伍夢(mèng). 地方財(cái)政研究. 2018(06)
[4]我國(guó)預(yù)算績(jī)效的發(fā)展述評(píng)[J]. 李昕. 中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì). 2018(03)
[5]美國(guó)進(jìn)步時(shí)代公共預(yù)算制度改革:概況與啟示[J]. 朱殿驊,吳健茹,高靜. 公共財(cái)政研究. 2017(04)
[6]深化績(jī)效預(yù)算管理改革研究——以河北省為例[J]. 張碩. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(34)
[7]預(yù)算文件公開的國(guó)際比較[J]. 王聰,鄧淑蓮. 中國(guó)財(cái)政. 2017(01)
[8]新形勢(shì)下基層人民銀行預(yù)算公開現(xiàn)狀分析與思考[J]. 于飛. 時(shí)代金融. 2016(30)
[9]全面預(yù)算管理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述[J]. 朱曉波. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(08)
[10]參與式預(yù)算的中國(guó)樣本:“成長(zhǎng)上限”的視角[J]. 羅文劍,呂華. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2015(08)
博士論文
[1]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 王海濤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理問題研究[D]. 李海南.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[3]我國(guó)政府預(yù)算制度的歷史演進(jìn)與改革模式研究(1949-2013)[D]. 許金柜.福建師范大學(xué) 2014
碩士論文
[1]我國(guó)政府預(yù)算管理制度改革問題研究[D]. 朱遙.武漢理工大學(xué) 2010
本文編號(hào):3040827
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與問題的提出
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 現(xiàn)有文獻(xiàn)評(píng)述
1.4 主要概念界定
1.5 研究方法
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究框架
1.6 創(chuàng)新與不足
1.6.1 可能的創(chuàng)新之處
1.6.2 存在的不足
第2章 理論基礎(chǔ)
2.1 預(yù)算公開化理論
2.1.1 預(yù)算公開化理論的基本概念
2.1.2 預(yù)算公開化理論的形成背景
2.1.3 預(yù)算公開化理論的核心觀點(diǎn)
2.1.4 預(yù)算公開化理論對(duì)本研究的適用性
2.2 績(jī)效預(yù)算理論
2.2.1 績(jī)效預(yù)算理論的基本概念
2.2.2 績(jī)效預(yù)算理論的形成背景
2.2.3 績(jī)效預(yù)算理論的核心觀點(diǎn)
2.2.4 績(jī)效預(yù)算理論對(duì)本研究的適用性
第3章 東莞市預(yù)算管理制度改革的現(xiàn)狀
3.1 東莞市預(yù)算管理制度改革的重點(diǎn)舉措
3.1.1 完善全口徑預(yù)算體系
3.1.2 推進(jìn)預(yù)決算信息公開
3.1.3 深化項(xiàng)目庫(kù)改革
3.1.4 加大績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查力度
3.2 東莞市預(yù)算管理制度改革取得成效
第4章 東莞市預(yù)算管理制度改革存在的問題
4.1 預(yù)算管理制度改革目標(biāo)不清晰
4.1.1 預(yù)算公開程度目標(biāo)不明確
4.1.2 部分績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)置目標(biāo)不清晰
4.2 部分改革措施不具備可操作性
4.2.1 個(gè)別項(xiàng)目涉及到中長(zhǎng)期預(yù)算編制設(shè)計(jì)存在突出問題
4.2.2 單純追求預(yù)算執(zhí)行率導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提前支付,不利于項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控
4.3 預(yù)算項(xiàng)目審批程序設(shè)置不科學(xué)或?qū)徟h(huán)節(jié)重復(fù)致使行政效率低
4.3.1 預(yù)算公開后中期預(yù)算調(diào)整受限帶來(lái)的資源浪費(fèi)
4.3.2 預(yù)算項(xiàng)目審批繁瑣,導(dǎo)致項(xiàng)目時(shí)效性差
4.4 預(yù)算制度改革中績(jī)效預(yù)算管理不完善
4.4.1 專家?guī)靵?lái)源單一
4.4.2 部分績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置不夠科學(xué)
第5章 東莞市預(yù)算管理制度改革存在問題的原因
5.1 預(yù)算管理制度改革缺乏總體性設(shè)計(jì)及改革規(guī)劃的編制
5.2 部分改革措施設(shè)置時(shí)缺乏充分調(diào)研
5.3 預(yù)算項(xiàng)目審批程序設(shè)置不科學(xué)或?qū)徟h(huán)節(jié)重復(fù)
5.4 進(jìn)行預(yù)算制度改革的人力資源配置不足,特別是專家?guī)熘袑<襾?lái)源種類不足
第6章 完善東莞市預(yù)算管理制度改革的對(duì)策建議
6.1 完善預(yù)算管理制度改革的總體性設(shè)計(jì)及框架規(guī)劃編制
6.2 充分調(diào)研,確保政策符合東莞實(shí)際
6.3 進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,提高改革后的工作效率
6.4 豐富績(jī)效專家?guī)?br> 6.5 完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第七章 結(jié)論與展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]改革開放四十年納稅人權(quán)利保護(hù)考察——基于“學(xué)術(shù)史”與“制度史”的雙重視角[J]. 洪小東. 理論月刊. 2019(01)
[2]我國(guó)預(yù)算管理制度發(fā)展與展望[J]. 武冠毅. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(20)
[3]我國(guó)預(yù)算執(zhí)行力分析與制度改進(jìn)——中期預(yù)算視角下德國(guó)經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 伍夢(mèng). 地方財(cái)政研究. 2018(06)
[4]我國(guó)預(yù)算績(jī)效的發(fā)展述評(píng)[J]. 李昕. 中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì). 2018(03)
[5]美國(guó)進(jìn)步時(shí)代公共預(yù)算制度改革:概況與啟示[J]. 朱殿驊,吳健茹,高靜. 公共財(cái)政研究. 2017(04)
[6]深化績(jī)效預(yù)算管理改革研究——以河北省為例[J]. 張碩. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(34)
[7]預(yù)算文件公開的國(guó)際比較[J]. 王聰,鄧淑蓮. 中國(guó)財(cái)政. 2017(01)
[8]新形勢(shì)下基層人民銀行預(yù)算公開現(xiàn)狀分析與思考[J]. 于飛. 時(shí)代金融. 2016(30)
[9]全面預(yù)算管理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述[J]. 朱曉波. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(08)
[10]參與式預(yù)算的中國(guó)樣本:“成長(zhǎng)上限”的視角[J]. 羅文劍,呂華. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2015(08)
博士論文
[1]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 王海濤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理問題研究[D]. 李海南.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[3]我國(guó)政府預(yù)算制度的歷史演進(jìn)與改革模式研究(1949-2013)[D]. 許金柜.福建師范大學(xué) 2014
碩士論文
[1]我國(guó)政府預(yù)算管理制度改革問題研究[D]. 朱遙.武漢理工大學(xué) 2010
本文編號(hào):3040827
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