發(fā)布時(shí)間：2020-08-28 00:35

【摘要】：全面預(yù)算績(jī)效管理是近年來政府提倡職能轉(zhuǎn)變,提升公共財(cái)政資金績(jī)效管理的重要政策精神之一,作為政府公共財(cái)政預(yù)算管理的分支領(lǐng)域,規(guī)劃部門的編制專項(xiàng)資金的使用和管理正是預(yù)算績(jī)效管理理念與實(shí)踐相結(jié)合的重要產(chǎn)物。本文以"C市規(guī)劃局專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理研究"為題,探究規(guī)劃部門的專項(xiàng)資金預(yù)算與績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合,提高專項(xiàng)資金使用單位的支出責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃部門提供的商品和公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃專項(xiàng)資金的科學(xué)使用,并節(jié)省公共支出成本,促進(jìn)社會(huì)公共建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展。本論文先是從預(yù)算內(nèi)涵、預(yù)算績(jī)效概念、預(yù)算績(jī)效管理和專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理等內(nèi)容從大到小逐步明確,列舉總結(jié)了國(guó)內(nèi)外有關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)。接著闡述了近五年規(guī)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排和績(jī)效管理的實(shí)施現(xiàn)狀,并著重分析專項(xiàng)資金的使用情況評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)目前績(jī)效管理過程中存在對(duì)問題,對(duì)凸顯出來的管理過程中的問題成因進(jìn)行分析。再者,優(yōu)化構(gòu)建規(guī)劃部門的專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績(jī)效管理體系,將對(duì)策措施具體化到每一步。最后,本文提出從理念樹立、制度完善和專家引入等方面對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作提供保障。本文前半部分提出理論研究,后半部分著重于案例實(shí)踐分析。在對(duì)已有的文獻(xiàn)資料理論和相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析研究的前期準(zhǔn)備下,結(jié)合近幾年規(guī)劃專項(xiàng)資金預(yù)算支出的實(shí)際情況和年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,從強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制,做好預(yù)算項(xiàng)目支出實(shí)施過程中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)測(cè),建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)反饋應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果,施行全過程、全面覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理模式,探索建立規(guī)劃專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,并就此進(jìn)行分析和應(yīng)用延伸。本文結(jié)合具體案例,在規(guī)劃建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域具有一定實(shí)用性,為今后將要實(shí)施的全面績(jī)效預(yù)算提供了借鑒。單一領(lǐng)域的預(yù)算績(jī)效管理研究需要在實(shí)踐的過程中逐步予以完善。因此,本論文力爭(zhēng)為預(yù)算績(jī)效研究可以在隨著公共財(cái)政改革在各專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行更大的范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐,從而不斷得以改進(jìn)和完善。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F812.3
【圖文】：

出情況的優(yōu)化，減少資金的浪費(fèi)和閑置，避免資金挪作他用的情況發(fā)生；事后預(yù)算資金支出完成的過程中對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行指標(biāo)評(píng)估和效益分析，并將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于工作的改善和預(yù)算決策。預(yù)算績(jī)效管理有著一整套科學(xué)嚴(yán)格的流程機(jī)制，其內(nèi)涵是在預(yù)算管理的基礎(chǔ)上更加側(cè)重于預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等，將預(yù)算管理過程更加的細(xì)化，提升其可測(cè)量性和可評(píng)估性，也提升了預(yù)算績(jī)效管理的科學(xué)性。預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是政府部門尋求職能轉(zhuǎn)變改革，提升公共產(chǎn)品的效能的體現(xiàn)，樹立了績(jī)效管理的理念，將效益責(zé)任意識(shí)貫穿于整個(gè)預(yù)算資金管理過程中，為預(yù)算決策提供項(xiàng)目實(shí)施情況和支出數(shù)據(jù)的保障，提高資金使用效益，減少資金的閑置和浪費(fèi)，推動(dòng)財(cái)政資金的聚集生效，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)政府運(yùn)行執(zhí)行力的信心。預(yù)算績(jī)效管理的流程如圖 2-1 所示。

撥給規(guī)劃局的具有專門指定用途或特殊用途的資金，是規(guī)劃部門職能履行和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展重要保障。市財(cái)政每年安排一定額度的規(guī)劃專項(xiàng)資金用于支持公共領(lǐng)域規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，在城市建設(shè)高速發(fā)展的過程中，規(guī)劃領(lǐng)域方面的經(jīng)費(fèi)投入比重逐步增加，至 2017 年規(guī)劃編制專項(xiàng)資金增長(zhǎng)達(dá)到了 66.67%,如圖 3-2 所示。

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3 ;關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》的通知[J];山西財(cái)稅;2018年12期

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6 李p

本文編號(hào)：2806834