【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來,各種社會(huì)矛盾日趨尖銳,為應(yīng)對(duì)政府治理面臨的巨大挑戰(zhàn),柔性管理、軟法等理論形態(tài)不斷更迭,倡導(dǎo)建立一種以人為本、多元合作、共治共享的柔性治理模式。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,這些公理性規(guī)律是如何作用于具體的行政管理活動(dòng)的呢?本文以廣州強(qiáng)制隔離戒毒為研究對(duì)象,關(guān)注宏觀柔性治理理論與實(shí)踐事物之間的中層因果關(guān)系,梳理總結(jié)得出廣州強(qiáng)制隔離戒毒管理中的柔性執(zhí)法工作的規(guī)律�；诖�,本文采取文獻(xiàn)法、深度訪談法、參與式觀察法等,通過梳理出柔性治理理論與廣州強(qiáng)制隔離戒毒工作之間的實(shí)現(xiàn)形式,同時(shí)應(yīng)用該理論中的非強(qiáng)制性、合作、過程參與等核心內(nèi)容,破解廣州強(qiáng)制隔離戒毒現(xiàn)時(shí)所面臨的困境,提出深化完善全市強(qiáng)制隔離戒毒工作的策略。通過對(duì)廣州強(qiáng)制隔離戒毒實(shí)踐現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn),其通過共同參與確保戒毒方式的多元化、制定一套“軟法”、實(shí)行教育柔性執(zhí)法、通過心理矯治“以柔制剛”化解內(nèi)心沖突、通過文化精神建設(shè)產(chǎn)生柔性影響和通過“協(xié)同治理”實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系柔性約束等柔性執(zhí)法措施,使得強(qiáng)制隔離戒毒工作取得一定成效。但在強(qiáng)制隔離戒毒柔性執(zhí)法工作實(shí)踐中,依然面臨未實(shí)現(xiàn)平衡執(zhí)法、“軟法”框架下的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺失、軟實(shí)力力量不足和場(chǎng)所強(qiáng)制性影響多元主體的參與協(xié)作等困境。針對(duì)目前存在的問題,并在柔性治理理論的指導(dǎo)下,從樹立剛?cè)岵?jì)的平衡治理目標(biāo)、強(qiáng)化軟法的“軟約束力”、提升軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)戒治和柔化剛性界限,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面提出廣州強(qiáng)制隔離戒毒柔性執(zhí)法改進(jìn)策略,以期不斷深化和完善廣州強(qiáng)制隔離戒毒管理工作。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D926.8
【圖文】：

圖 3-1 戒毒人員違紀(jì)人次表2015 年 4 月至 2016 年 3 月，戒毒人員違紀(jì)人次同比和環(huán)比持續(xù)下降，單獨(dú)管理人次比例呈持續(xù)下降趨勢(shì)。推行 6121 工作以后，戒毒場(chǎng)所戒毒人員違紀(jì)現(xiàn)象減少，民警管理壓力降低，管理質(zhì)量得到提升。3.2.2 實(shí)現(xiàn) 6121 工作與 軟法6121 工作的推行是離不開一系列 軟法 的制定與落實(shí)的，這一套 軟法 包括實(shí)施細(xì)則、考核辦法、每月通報(bào)及在落實(shí)過程中圍繞此項(xiàng)工作所制定的各種意見、建議、通知等。就其法理正當(dāng)性看， 6121 工作的系列 軟法 來源于《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》（127 部令）。127 部令是依賴國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的 硬法 ，而 6121 工作的系列 軟法 是對(duì)該 硬法 的量化與細(xì)化。[13]例如，127 部令中提到要對(duì)戒毒人員進(jìn)行

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2744846