【摘要】：進入21世紀以來,我國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,城市規(guī)模與人口不斷擴大,城市管理面臨的壓力與日俱增,傳統(tǒng)的管理模式逐漸無法應對。對比過去粗放性、經(jīng)驗性、運動式的城市管理傳統(tǒng)模式,數(shù)字化城市管理利用網(wǎng)絡信息技術精準、高效、便捷等優(yōu)勢,結(jié)合萬米單元網(wǎng)格等理論,為城市管理提供了一種全新的管理模式。成都市金牛區(qū)作為全國第一批試點數(shù)字化城市管理的區(qū)縣,自2007年數(shù)字化城管系統(tǒng)正式啟動以來已經(jīng)平穩(wěn)運行了十多年,改變了過去較為被動的管理方式,大幅提高了城市管理各類問題的發(fā)現(xiàn)數(shù)量,取得了一定的工作成效,為金牛城市管理工作做出了諸多貢獻。但從多年運行情況來看,諸多方面的問題嚴重影響了金牛區(qū)數(shù)字化城管的良性運行,削弱了管理實效,阻礙了金牛區(qū)城市管理工作向精細化、法制化、常態(tài)化的目標前進。本文以金牛區(qū)數(shù)字化城市管理為研究對象,綜合運用文獻研究、案例分析、實地調(diào)研、統(tǒng)計分析等方法,結(jié)合數(shù)字化城管和整體性治理等理論,對金牛區(qū)數(shù)字化城管運行現(xiàn)狀進行了深入分析,發(fā)現(xiàn)金牛區(qū)數(shù)字化城管存在高位指揮監(jiān)督能力不足、監(jiān)督和執(zhí)法權力交織、社會力量參與度低和工作隊伍缺乏專業(yè)性和穩(wěn)定性等問題。根據(jù)數(shù)據(jù)整理和調(diào)研分析,分析出問題原因主要包括對數(shù)字化城管缺乏認知、數(shù)字化管理與傳統(tǒng)體制沖突、區(qū)級部門主動監(jiān)管意愿不足、公眾參與意識淡薄和缺乏人才和資金保障等。通過借鑒國內(nèi)其他城市開展數(shù)字化城管工作的經(jīng)驗啟示,提出通過完善行政體制建設、優(yōu)化監(jiān)督考評機制、培養(yǎng)數(shù)字化城管專業(yè)隊伍、引導社會力量參與多元治理等對策解決當前金牛區(qū)數(shù)字化城市管理工作的困境。本研究對于進一步完善金牛區(qū)數(shù)字化城市管理模式,提高城市整體運行效率,優(yōu)化城市管理體制機制都有一定價值,有利于成都市各區(qū)更大程度的發(fā)揮數(shù)字化城管系統(tǒng)的應用價值,對于我國其他城市數(shù)字化城市管理的運行和發(fā)展有一定的借鑒意義。
【圖文】：

第一章 緒論礎設施落后的老舊城區(qū)作為研究對象，其城市管理面臨著更加尖銳、不斷更復雜的情況。本文采用整體政府理論進行分析，指出要將數(shù)字化城管模融合到傳統(tǒng)行政環(huán)境中，，提供整體、非割裂的城市治理方案，才能發(fā)揮數(shù)統(tǒng)的功效。同時，提出完善法律政策保障、采用市場化信息采集模式、構共管等一系列合理化對策，有助于切實解決數(shù)字化城管管理體制、法律支才隊伍管理、監(jiān)督考核等多方面問題，對其他正在發(fā)展中的新一線城市有鑒價值。實證研究

圖 2-1 數(shù)字化城市管理的基本流程2.1.2 數(shù)字化城市管理的優(yōu)勢過去城市管理的機制存在信息捕獲能力差、資源整合度低、政府部門各自為政以及績效考評不科學等普遍問題，相較于傳統(tǒng)模式，數(shù)字化城市管理充分發(fā)揮了信息系統(tǒng)指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價的手段把各種分散的資源力量進行整合，利用網(wǎng)絡信息的快捷高效和 GIS 地理信息的精準，為城市管理提供了更為高效、全面的管理方式。其主要有以下三點優(yōu)點：一是管理效率顯著增強。各個數(shù)字化監(jiān)督員在城市的單元網(wǎng)格內(nèi)不間斷地巡視,通過 城管通 等無線設備，可以及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的各種問題并快速上報派遣并督察。[22]通過這種管理方式，問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量、問題處置數(shù)量和處置率、辦案速率等都提升明顯。二是建立了規(guī)范化處置考評體系。按照明確的問題責任表，數(shù)字化中心將各類問題發(fā)送到對應的責任單位，系統(tǒng)自動按照設定流程推動案件處置，監(jiān)督指揮中心將持續(xù)催促辦理,系統(tǒng)自動記錄更新各類信息數(shù)據(jù)，包含監(jiān)督員、執(zhí)法部門、街道社區(qū)多個主體。數(shù)字化城管信
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D63

【參考文獻】

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本文編號：2631491