【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,城市規(guī)模與人口不斷擴(kuò)大,城市管理面臨的壓力與日俱增,傳統(tǒng)的管理模式逐漸無(wú)法應(yīng)對(duì)。對(duì)比過(guò)去粗放性、經(jīng)驗(yàn)性、運(yùn)動(dòng)式的城市管理傳統(tǒng)模式,數(shù)字化城市管理利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)精準(zhǔn)、高效、便捷等優(yōu)勢(shì),結(jié)合萬(wàn)米單元網(wǎng)格等理論,為城市管理提供了一種全新的管理模式。成都市金牛區(qū)作為全國(guó)第一批試點(diǎn)數(shù)字化城市管理的區(qū)縣,自2007年數(shù)字化城管系統(tǒng)正式啟動(dòng)以來(lái)已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行了十多年,改變了過(guò)去較為被動(dòng)的管理方式,大幅提高了城市管理各類問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)數(shù)量,取得了一定的工作成效,為金牛城市管理工作做出了諸多貢獻(xiàn)。但從多年運(yùn)行情況來(lái)看,諸多方面的問(wèn)題嚴(yán)重影響了金牛區(qū)數(shù)字化城管的良性運(yùn)行,削弱了管理實(shí)效,阻礙了金牛區(qū)城市管理工作向精細(xì)化、法制化、常態(tài)化的目標(biāo)前進(jìn)。本文以金牛區(qū)數(shù)字化城市管理為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、案例分析、實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析等方法,結(jié)合數(shù)字化城管和整體性治理等理論,對(duì)金牛區(qū)數(shù)字化城管運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析,發(fā)現(xiàn)金牛區(qū)數(shù)字化城管存在高位指揮監(jiān)督能力不足、監(jiān)督和執(zhí)法權(quán)力交織、社會(huì)力量參與度低和工作隊(duì)伍缺乏專業(yè)性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。根據(jù)數(shù)據(jù)整理和調(diào)研分析,分析出問(wèn)題原因主要包括對(duì)數(shù)字化城管缺乏認(rèn)知、數(shù)字化管理與傳統(tǒng)體制沖突、區(qū)級(jí)部門主動(dòng)監(jiān)管意愿不足、公眾參與意識(shí)淡薄和缺乏人才和資金保障等。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)其他城市開展數(shù)字化城管工作的經(jīng)驗(yàn)啟示,提出通過(guò)完善行政體制建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制、培養(yǎng)數(shù)字化城管專業(yè)隊(duì)伍、引導(dǎo)社會(huì)力量參與多元治理等對(duì)策解決當(dāng)前金牛區(qū)數(shù)字化城市管理工作的困境。本研究對(duì)于進(jìn)一步完善金牛區(qū)數(shù)字化城市管理模式,提高城市整體運(yùn)行效率,優(yōu)化城市管理體制機(jī)制都有一定價(jià)值,有利于成都市各區(qū)更大程度的發(fā)揮數(shù)字化城管系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值,對(duì)于我國(guó)其他城市數(shù)字化城市管理的運(yùn)行和發(fā)展有一定的借鑒意義。
【圖文】：

第一章 緒論礎(chǔ)設(shè)施落后的老舊城區(qū)作為研究對(duì)象，其城市管理面臨著更加尖銳、不斷更復(fù)雜的情況。本文采用整體政府理論進(jìn)行分析，指出要將數(shù)字化城管模融合到傳統(tǒng)行政環(huán)境中，，提供整體、非割裂的城市治理方案，才能發(fā)揮數(shù)統(tǒng)的功效。同時(shí)，提出完善法律政策保障、采用市場(chǎng)化信息采集模式、構(gòu)共管等一系列合理化對(duì)策，有助于切實(shí)解決數(shù)字化城管管理體制、法律支才隊(duì)伍管理、監(jiān)督考核等多方面問(wèn)題，對(duì)其他正在發(fā)展中的新一線城市有鑒價(jià)值。實(shí)證研究

圖 2-1 數(shù)字化城市管理的基本流程2.1.2 數(shù)字化城市管理的優(yōu)勢(shì)過(guò)去城市管理的機(jī)制存在信息捕獲能力差、資源整合度低、政府部門各自為政以及績(jī)效考評(píng)不科學(xué)等普遍問(wèn)題，相較于傳統(tǒng)模式，數(shù)字化城市管理充分發(fā)揮了信息系統(tǒng)指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的手段把各種分散的資源力量進(jìn)行整合，利用網(wǎng)絡(luò)信息的快捷高效和 GIS 地理信息的精準(zhǔn)，為城市管理提供了更為高效、全面的管理方式。其主要有以下三點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：一是管理效率顯著增強(qiáng)。各個(gè)數(shù)字化監(jiān)督員在城市的單元網(wǎng)格內(nèi)不間斷地巡視,通過(guò) 城管通 等無(wú)線設(shè)備，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的各種問(wèn)題并快速上報(bào)派遣并督察。[22]通過(guò)這種管理方式，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)數(shù)量、問(wèn)題處置數(shù)量和處置率、辦案速率等都提升明顯。二是建立了規(guī)范化處置考評(píng)體系。按照明確的問(wèn)題責(zé)任表，數(shù)字化中心將各類問(wèn)題發(fā)送到對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位，系統(tǒng)自動(dòng)按照設(shè)定流程推動(dòng)案件處置，監(jiān)督指揮中心將持續(xù)催促辦理,系統(tǒng)自動(dòng)記錄更新各類信息數(shù)據(jù)，包含監(jiān)督員、執(zhí)法部門、街道社區(qū)多個(gè)主體。數(shù)字化城管信
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D63

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2631491